Сбежал – не значит простили": Госдума взялась за россиян, скрывающихся за границей. На благо ли?

В Госдуме кипят нешуточные страсти вокруг законопроекта, который может кардинально изменить подход к преследованию россиян, укрывающихся от правосудия за рубежом. Суть такова: если нашу страну не устраивает, что некоторые "товарищи" отсиживаются за границей, избегая наказания за преступления, совершенные здесь, то предлагается передавать материалы дела иностранным компетентным органам для их уголовного преследования. Иными словами: "Не хотите выдавать? Хорошо, пусть они у себя судятся!"

Авторы инициативы утверждают: действующее законодательство, а именно статья 458 УПК РФ, не позволяет в полной мере привлечь к ответственности тех, кто "сделал ноги", особенно если экстрадиция невозможна из-за текущей политической обстановки. Мол, иностранные государства готовы сами рассмотреть дела таких беглецов, особенно если речь идет о тяжких преступлениях. В пояснительной записке приводят в пример принцип "или выдай, или суди", а также ссылаются на международные договоры, позволяющие передавать дела вне зависимости от гражданства, стадии судопроизводства и даже места совершения преступления.

Вроде бы, благое дело – неотвратимость наказания превыше всего! Но, как говорится, "дьявол кроется в деталях". Юридическое сообщество разделилось во мнениях.

Так, один из экспертов, руководитель уголовной практики АК "Бородин и Партнеры" Алексей Азаров, в целом поддерживает идею привлечения к ответственности виновных вне зависимости от их местонахождения. Однако, он справедливо опасается, что предложенная редакция может привести к произвольному использованию материалов дела иностранными правоохранителями. Не получится ли так, что защита прав наших граждан за границей будет ущемлена? Ведь Конституция РФ (ч. 2 ст. 61) гарантирует эту защиту. Кроме того, встает вопрос об участии потерпевших в этом процессе.

"Конституционный запрет на выдачу российских граждан – это не освобождение от ответственности, – подчеркивает Азаров. – Но и отсутствие выдачи не означает, что нет способов привлечь их к уголовной ответственности, соразмерной преступлению".

А вот заместитель председателя КА "Нянькин и партнеры" Алексей Нянькин настроен куда более скептически. Он считает законопроект "недостаточно проработанным", а мотивы – "надуманными и мало связанными с реальными проблемами судопроизводства". По его мнению, ссылка на принцип "или выдай, или суди" не совсем корректна, а надежда на то, что страны, отказывающиеся выдавать россиян по политическим причинам, вдруг захотят их судить по российским материалам, – наивна.

"Вместо этого, – считает Нянькин, – нужно больше внимания уделить совершенствованию института заочного осуждения, применение которого сейчас зависит только от прокуратуры, а не от интересов потерпевших".

В общем, вопросов больше, чем ответов. С одной стороны, бороться с преступностью необходимо, а с другой – важно не перегнуть палку и не нарушить конституционные права граждан. Получится ли у депутатов найти золотую середину? Покажет время. А пока, предлагаем читателям поразмышлять: стоит ли игра свеч? Не создаст ли эта инициатива больше проблем, чем решит?