Социальный фонд отказывает выдать выплатное дело — что делать?

Источник: фото автора

Довольно часто встречаются ситуации, когда Социальный фонд отклоняет запрос пенсионера на предоставление его пенсионного дела. В качестве причины отказа могут указать, что в деле содержатся не только личные документы пенсионера, но и служебные материалы самого СФР, такие как распечатки расчетов пенсии и распоряжения руководства, предназначенные исключительно для внутреннего пользования.

Другой распространенной причиной отказа является отсутствие прямого указания в законе № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" о том, что пенсионер имеет право на получение копий документов из своего выплатного дела.

Таким образом, фонд интерпретирует законодательство, лишая пенсионера возможности ознакомиться с полной информацией, касающейся его пенсионных выплат.

Необходимо внести ясность в следующие аспекты:

▪️ Тот факт, что в законе №400-ФЗ напрямую не прописано право пенсионера знакомиться со своим пенсионным делом, не означает автоматического отсутствия у него такого права. Запрос пенсионера вполне правомерен и оправдан, поскольку в своих действиях он может опираться не только на закон № 400-ФЗ, но и на Конституцию РФ, а также другие федеральные законы, включая ФЗ № 152 от 27.07.2006 "О персональных данных".

▪️ В документах, составляющих выплатое (пенсионное) дело, не содержится конфиденциальной информации, которая могла бы служить основанием для ограничения доступа. Там отсутствуют данные, относящиеся к государственной или коммерческой тайне, персональные сведения о третьих лицах и т.п.

▪️ Сведения, содержащиеся в пенсионном деле, напрямую касаются прав и интересов гражданина, и необходимы ему для контроля за корректностью расчета его пенсии. При этом, какие-либо явные законодательные запреты на предоставление таких документов отсутствуют.

Судебная практика неоднократно подтверждала право пенсионера на получение материалов своего выплатного дела.

📍 решение Магаданского городского суда от 28 июля 2020 г. по делу № 2-979/2020;
📍 решение Новгородского районного суда Новгородской области от 24 июля 2023 г. № 2-4324/2023;
📍 решение Советского районного суда г. Красноярска от 07 сентября 2023 г. № 2-8348/2023 и так далее.

❗Седьмой кассационный суд общей юрисдикции придерживается аналогичного мнения, признавая за гражданами право не только на получение информации, содержащейся в их индивидуальных лицевых счетах, но и на изучение материалов выплатного дела через получение копий (согласно Кассационному определению судебной коллегии по административным делам Седьмого КСОЮ от 24.01.2023 г. № 88а-1402/2023 (№ 88а-21719/2022)).

Следовательно, при составлении запроса на предоставление копии выплатного дела необходимо ссылаться на нормативно-правовые акты, дающие пенсионеру право на получение указанных документов.

Также, в заявлении рекомендуется выразить готовность к личному ознакомлению с материалами дела, их фотографированию или копированию, на случай отказа СФР в предоставлении бесплатных копий.

В случае отказа Социального фонда в выдаче копии выплатного дела или ознакомлении с его содержанием, данное решение подлежит обжалованию в судебном порядке. Судебная практика по подобным спорам свидетельствует о возможности положительного исхода дела.