Ужесточение наказаний для иноагентов: за что теперь будут сажать после первого нарушения

Законопроект, внесенный Комиссией Госдумы по расследованию иностранного вмешательства, кардинально меняет подход к привлечению иноагентов к уголовной ответственности.

Суть изменений: от двух нарушений к одному

• Отмена «повторности»: Исключено условие о необходимости двух административных нарушений в течение года (ч. 1 и 2 ст. 330.1 УК РФ). Теперь уголовное дело возбуждается после однократного административного наказания.
• Преюдиция как основание: Факты, установленные вступившим в силу административным решением, не пересматриваются судами при уголовном преследовании. Это ускоряет процедуру, но лишает возможности оспорить исходные нарушения.
• Согласование инстанций: Проект поддержан Правительством и Верховным Судом РФ, что указывает на его скорейшее принятие.

Важный контекст: До изменений за первое нарушение физлиц штрафовали на 30–50 тыс. рублей, а уголовная ответственность (до 5 лет лишения свободы) наступала лишь при рецидиве. Теперь уголовная ответственность будет наступать сразу после первого нарушения.

Причины ужесточения: санкции, фейки и «иностранное влияние»

Инициатива — часть системного усиления контроля за иноагентами:

• Борьба с исполнением враждебных решений: С апреля 2025 года статус иноагента присваивается лицам, содействующим решениям международных организаций, направленным против безопасности РФ (например, исполнение санкционных предписаний).
• Новые запреты: За последние месяцы иноагентам запретили учреждать СМИ, работать в образовании, участвовать в выборах.
• Статистика: Только 6 июня 2025 года в реестр внесли 8 физлиц — за «распространение фейков» и «пропаганду ЛГБТ**».

Позиция Минюста: Ведомство открыто заявляет, что цель нововведений — пресечение любых действий «против интересов России», а незначительность штрафов делает административные наказания неэффективными.

Мнение адвоката

1. Укрепление правовой определенности и суверенитета

• Отмена условия «повторности» упрощает привлечение к уголовной ответственности: теперь достаточно одного административного нарушения вместо двух в течение года. Это ликвидирует правовую лакуну, позволявшую злостным нарушителям уходить от наказания.
• Преюдиция административных решений ускоряет судопроизводство, исключая дублирование доказывания. Для государства это инструмент оптимизации ресурсов, а для правоприменителя — снижение процессуальной нагрузки.
• Согласованность ветвей власти: Поддержка законопроекта Правительством, Верховным Судом и профильными комитетами Госдумы свидетельствует о системном подходе к защите национальной безопасности.

2. Противодействие иностранному вмешательству

• Расширение критериев для признания иноагентом (например, за содействие враждебным международным структурам) закрывает лазейки для скрытого влияния. Это соответствует мировой практике: США, Великобритания и Австралия аналогично криминализируют подобные действия.
• Блокировка доходов иноагентов через спецсчета предотвращает финансирование антигосударственной деятельности. Например, гонорары от продажи активов или интеллектуальной собственности теперь изымаются в счет штрафов, что подрывает экономическую базу деструктивных сил.
• Запрет на просветительскую деятельность для иноагентов защищает образовательное пространство от идеологического вмешательства. Статус педагога или наставника несовместим с ролью «агента иностранного влияния».

3. Эффективность правоприменения

• Рост штрафных санкций: Административные штрафы (до 500 тыс. руб.) и уголовные сроки (до 5 лет) создают реальные стимулы для соблюдения закона.
• Механизм спецсчетов решает проблему уклонения от выплат штрафов. В 2023–2024 гг. Иноагенты редко добровольно исполняли судебные решения, тогда как прямая блокировка счетов гарантирует исполнение.
• Упрощение доказывания: Фиксация нарушений через маркировку материалов или отчетность позволяет быстро выявлять нарушения без сложных расследований.

4. Международный контекст и защита интересов РФ

• Ответ на санкционное давление: Закон уравнивает инструментарий РФ с практикой ЕС и США, где иностранное лоббирование регулируется жестче (например, FARA в США). Это вопрос правового паритета.
• Снижение рисков цветных революций: Опыт Украины, Грузии и Кыргызстана показал, что НКО под иностранным финансированием часто координируют протестные акции. Российские нормы превентивно блокируют такие сценарии.
• Защита информационного суверенитета: Требование маркировки контента иноагентов (например, в соцсетях) позволяет гражданам объективно оценивать источники данных.

5. Перспективы для правовой системы

• Снижение коррупционных рисков: Публичность реестров иноагентов и автоматизация штрафов через спецсчета минимизируют злоупотребления чиновников.
• Стимул для лояльного бизнеса: Компании, избегающие контактов с иноагентами, получают преференции при госзакупках и проверках.
• Баланс прав и обязанностей: Закон не запрещает иноагентам жить в России — он лишь требует прозрачности. Например, право на обжалование статуса сохранено, а судебная практика 2024–2025 гг. знает случаи исключения из реестра.

Заключение

Предлагаемые изменения — логичный ответ на вызовы гибридных войн. Они укрепляют конституционный суверенитет, оптимизируют ресурсы правоохранительной системы и создают правовые барьеры для дестабилизации общества. Критики упускают, что закон точечный: он не затрагивает лиц без иностранного финансирования и содержит механизмы исправления ошибок Минюста.

Законы об иноагентах — не репрессия, а фильтр для тех, чьи интересы противоречат безопасности России

Заходите в комментарии!

Опустим политику: чисто с правовой точки зрения. Упростит ли закон борьбу с иностранным вмешательством или создаст почву для злоупотреблений? Только аргументированные ответы

Источники:

Автор – адвокат Белолипская Инна Андреевна

По материалам

По материалам

По материалам

Обложка