Персональные данные граждан планируется исключить из реестра собственников МКД: поправки Минстроя

Вступление и предпосылки

В последнее время мы наблюдаем момент ужесточения законодательства в различных направлениях, в том числе жилищного. Другой вопрос – это реализация на практике. Если говорить в целом, то работать с персональными данными у нас так и не научились. Видимо, Минстрой это тоже понимает, да и жалобы граждан – это показатель верного применения закона, а также наличия некоторых моментов халатности, распространения персональных данных граждан бесконтрольно. В том числе и порталом государственных услуг, что дает возможность мошенникам завладеть денежными средствами граждан.

Основные моменты

Первый момент

Со стороны Минстроя появилось предложение радикального решения проблемы в сфере ЖКХ, а также особенностях решения проблемы функционирования УК, ТСЖ в направлении решения проблемы по ведению реестра собственников в МКД. Реестр собственников, как известно, является ключевым документов для проведения общего собрания собственников, поэтому управляющее лицо обязано его вести. В таком реестре, разумеется, содержаться персональные данные собственников, а именно: Ф. И. О., адрес, реквизиты записи о праве собственности в ЕГРН и т. д. (для УК ведение реестра – это еще и лицензионная обязанность, нарушение которой наказывается огромным штрафом).

Реализация данного обязательства создает трудности для управляющих организаций. Информация из ЕГРН теперь недоступна, и получение персональных данных собственника возможно лишь с его явного разрешения, что делает законный и эффективный сбор данных для реестра невозможным.

Теоретически, УК и нотариусы могут предоставить эту информацию, но на практике часто отказывают, и это влечет за собой дополнительные расходы. Собственники также не проявляют энтузиазма в предоставлении своих данных, поскольку законодательно это не является обязательным.

В результате реестры, созданные управляющими компаниями с большим трудом, часто содержат устаревшие данные и значительные пробелы.

Большинство собственников реагируют очень неоднозначно на предоставление своих персональных данных для ведения реестра собственников. Несмотря на то, что Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает отсутствие необходимости в их согласии на обработку персональных данных в подобной ситуации, следует учитывать следующее. Указанный реестр может быть предоставлен по запросу любому владельцу недвижимости, планирующему организацию общего собрания собственников. При этом, существует возможность получить реестр и отказаться от реализации задуманного, что не влечет за собой никаких негативных последствий.

В настоящее время Минстрой подготовил вариант кардинального решения обозначенной в настоящей статье проблемы. Исходя из разработанных им поправок, имеется предложение исключить из таких данных ФИО собственника, но при этом:

• обязанность вести реестр сохранится и останется лицензионным требованием;

• однако в реестре будут только основные данные: о типе собственника (физлицо/юрлицо), адрес, площадь, размер доли в общем имуществе. Для юрлица дополнительно будет указываться наименование и ОГРН.

Исходя из позиции ведомства на сегодня действующее положение противоречит положениям Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 266-ФЗ (которым данные ЕГРН были исключены из общедоступных). Поскольку 266-ФЗ был направлен на ограничение использования персональных данных граждан, содержащихся в выписке из ЕГРН предоставляемой без их согласия. В целом закон имел основным своим назначением ограничение доступа неограниченного числа лиц к этой информации.

Если мы будем исходить из поправок предлагаемых Минстроем, то это не будет препятствовать проведению ОСС, так как сведения о площади помещений в МКД, находящихся в собственности, достаточно для проведения ОСС при условии предоставления участниками ОСС своих персональных данных инициатору ОСС. Таким образом, если собственники не "проголосуют ногами" на офлайн-ОСС и откажутся передавать инициатору свои данные, ОСС не наберет кворума.

Второй момент

В дополнение к этому, Министерство строительства РФ выступило с инициативой убрать из части 4 статьи 45 Жилищного кодекса РФ положение, обязывающее отправлять извещения о проведении общего собрания собственников (ОСС) заказным почтовым отправлением или передавать его лично в руки с получением подтверждающей подписи.

Заключение

В целом поправки касающиеся предоставления персональных данных уже при проведении собрания собственников, а также исключение таковых из реестра собственников имеет свое рациональное зерно и будет полезно, по крайней мере, это приведет к определенному упорядочиванию информации и исключит противоречия между ЖК РФ и 266-ФЗ. Но опять же и сама процедура хоть и немного усложнится – не всегда можно будет собрать кворум для собрания. Но тут все будет зависеть от активности той или иной УК либо ТСЖ и верном донесении до собственников правовой информации, верном ее толковании.

Что касается второго момента в инициативе Минстрой поправок в ч.4 ст. 45 ЖК РФ, то тут как юрист я отношусь отрицательно, потому как наличие этих документов в свою очередь направлено на предотвращение подделки протоколов общих собраний собственников жилых помещений в МКД. При исключении поправок нужно это тоже учитывать, а не только желать их просто «исключить» из закона. Данные поправки считаю чрезвычайно сырыми и требующими доработки.

В комментариях укажите, как вы относитесь к поправкам от Минстроя.

Статья написана с использованием следующего источника: https://www.garant.ru/news/1819192/

(фото созднано мной с помощью ИИ и сохранено здесь Подробнее ➤)