Детская площадка в деревне: преступление без жертв или подвиг без награды?

В нашей тихой деревне, где жизнь течет медленнее, чем интернет через EDGE, случилось нечто ужасное. Местные жители, видимо, от скуки или от избытка родительского отчаяния, совершили акт вопиющего самоуправства. Они… осмелились сделать что-то для своих детей. Да-да, вы не ослышались. Вместо того чтобы покорно ждать милости от муниципалитета, активисты взяли дело в свои руки: окосили заброшенный участок за старой школой, насыпали песка (видимо, украденного с местного кладбища — иначе как объяснить такую наглость?), соорудили футбольные ворота из досок и натянули волейбольную сетку между столбами, которые, скорее всего, когда-то держали забор.

Преступление №1: Самозахват земли.

По закону, любая муниципальная территория — священна и неприкосновенна. Её можно только годами не замечать, пока она зарастает борщевиком, но уж никак не использовать в благих целях без 15 подписей, 7 согласований и аукциона, на котором её купит какой-нибудь условный «ООО Рога и Копыта» под строительство склада для пустых бутылок. Теоретически активистам могут вменить самоуправство (ст. 19.1 КоАП) или даже незаконное занятие земельного участка (ст. 7.1 КоАП). Но, если честно, вряд ли кто-то станет судиться с родителями, которые просто хотели, чтобы их дети не играли в «догонялки» между коровами.

Преступление №2: Площадка без ГОСТа.

Если верить законам, любая детская площадка должна быть безопасной, сертифицированной и, желательно, обернутой в вату. Столбы — только с закругленными краями, песок — исключительно сертифицированный (а то вдруг дети начнут строить замки из контрабандного песка?), а футбольные ворота — надежно забетонированы, чтобы ни один ребенок не смог их случайно сдвинуть и обнаружить, что они сделаны из палок. В теории, если кто-то поранится, активистов могут привлечь по ст. 238 УК РФ («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности»). Но, опять же, проще подать в суд на родителей за то, что они разрешили детям бегать.

А где же муниципалитет?

По закону о местном самоуправлении, органы власти обязаны создавать условия для развития детей. Но, как обычно, есть нюанс: если в бюджете нет денег (а их никогда нет), то и площадки нет. И вот тут возникает философский вопрос: если в деревне нет детской площадки, но есть дети, которые хотят играть, кто виноват? Родители, которые не написали 100500 заявлений? Чиновники, которые их «не видели»? Или сами дети, которые родились не в том месте?

Как решить проблему в Новгородской области?

Во-первых, можно попытаться узаконить инициативу — подать заявку на благоустройство через программу «ТОС», «ППМИ», «Комфортная среда» или иные региональные проекты. Во-вторых, обратиться к депутатам местного уровня, которые любят фото на фоне «сделанного доброго дела», особенно перед сентябрьскими выборами. В-третьих, собрать подписи и вынести вопрос на общественные слушания — иногда чиновники внезапно вспоминают о своих обязанностях, когда понимают, что их могут снять с должности.

А если серьезно...

Проблема детских площадок в сельской местности — это не вопрос «хотим — не хотим», а вопрос ответственности власти перед гражданами. Если муниципалитет не может обеспечить детям безопасное место для игр, он хотя бы не должен мешать людям решать проблему самим. Вместо борьбы с инициативами стоит помочь привести их в соответствие с нормами — и тогда, возможно, деревни перестанут быть местами, где детство проходит между лужей и покосившимся забором.