Начало расслоения.
Несмотря на то, что Советская власть обещала гарантировать всем гражданам равенство прав, почти сразу, как только стало ясно, что большевикам удастся удержаться, начали появляться документы, обеспечивавшие привилегии одним с демонстративным игнорированием других.
Подобным документом стал Декрет Совнаркома РСФСР от 16 июля 1920 года "О пенсиях лицам, имеющим особые заслуги перед Рабоче-Крестьянской Революцией". В нем говорилось, что гражданам, в виду заслуг перед Рабоче-Крестьянской властью, завоеванной в борьбе с мировым империализмом и буржуазно-помещичьей контрреволюцией, а также принимавших активное участие в социалистическом строительстве и на партийной работе, полагаются пенсии в случае их инвалидности и семьям в случае смерти данных лиц. Персональным пенсионерам полагалась 4-кратная ставка, их родственникам ее половина, на несовершеннолетних детей полная пенсия, распределяемая по частям. Качество подобных заслуг предлагалось оценивать ЦИК РСФСР. А выплаты возлагались на финансовый комитет при СНК РСФСР. Декрет собственноручно подписал В.И.Ульянов-Ленин. От секретариата ЦИК В.В.Бонч-Бруевич. Печать приложила личный доверенный вождя Л.Фотиева.
Пояснения к документу предусматривали пожизненную пенсию и иностранцам. В частности, ее получал композитор Пьер Дежейтер - бельгиец, проживавший во Франции, ставший автором музыки коммунистического гимна - "Интернационал".
Каждое назначение персональной пенсии рассматривалось в особом порядке.
В 1930 году вышло Постановление, регламентирующее права лиц, удостоенных такой пенсии. Тогда же появилось и само понятие "персональный пенсионер". Для последних существовали следующие привилегии, кроме повышенной пенсии:
прикрепление к специальным магазинам и получение карточек отдельной категории; дополнительные метры жилой площади, скидки на квартплату и другие коммунальные услуги; бесплатные лекарства или существенные скидки на них, а также путевки в привилегированные санатории; бесплатный проезд на общественном транспорте и т.д.
Ссылка: www.museumreforms.ru