А воз и ныне там.
27 августа 1760 года Елизавета Петровна издала указ, запрещающий брать взятки чиновникам. Жаль, что дочь Петра Великого была так далека от народа, не представляя что творится в подвластной ей стране. Она, как будто и не подозревала (к сожалению, не царевна Софья), что вымогательство наместников и их помощников было привычным делом, с многовековыми традициями (узаконенная система кормления). Если "почесть" и "поминки", т.е. подношение купцов князю и подарки, а также писцов непосредственному начальнику, считались нормой. То "посулы" - намеки на вознаграждение без услуги, обычно наказывались.
Петр Первый ввел жалование для бюрократов, но прекрасно знал, что берут все, кроме него. О подобном с грустью говорил и Николай Павлович, считавший себя главным чиновником империи.
Традиция, что место должно "кормить" оказалась неподвластна времени и изменениям общественного строя.
Ссылка: www.vizitnlo.ru