Про перевозку детей на пригородных автобусах

Вчера в одном из читаемых мной ТГ-чатов развернулась дискуссия про перевозку детей 9, 13 и 15 лет в автобусе пригородного маршрута.

Дискуссия показала, что даже Перевозчик не понимает, какую сумму должны платить пассажиры, поэтому часто взимает меньшую сумму, чем необходимо оплатить.

Рассмотрим вопрос с точки зрения действующего законодательства.

Часть 1 статья 21 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ говорит, что при проезде в транспортном средстве, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа, пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно в городском и пригородном сообщении детей в возрасте не старше семи лет без предоставления отдельных мест для сидения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

А часть 2 статьи 21 указывает, что в случаях, если в установленном порядке запрещена перевозка в транспортных средствах детей без предоставления им отдельных мест для сидения, пассажир имеет право перевезти с собой двух детей в возрасте не старше двенадцати лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может составлять более чем пятьдесят процентов провозной платы.

Возникает закономерный вопрос – какое транспортное средство на указанном маршруте используется? А используется там ПАЗ-320455-04 "Vector Next", общей вместимостью 48 мест, конструктивно имеющий 30 сидячих мест и 18 мест для проезда стоя.

Таким образом, положения части 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ в данной ситуации не применимы.

Соответственно дети, достигшие 7 лет – подлежат оплате по полному тарифу. Решение задачи - необходимо оплатить 3 полных билета.

А вот если бы автобус конструктивно не имел поручней и не предусматривал возможность проезда стоя, тогда дети по 13 и 15 лет – ехали бы по полному тарифу, а 9 летний мог бы воспользоваться положениями части 2 статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ (т.е. оплатить 50% от полного тарифа). Тогда пассажиры оформили бы 2 полных билета и 1 билет за 50% от стоимости.

При этом для получения указанного права – пассажиру, перевозящему с собой ребенка до 12 лет (им мог выступить 15 летний брат) необходимо было предъявить свидетельство о рождении ребенка, подтверждающее 9 летний возраст ребенка. В Свердловской области (а дело происходило именно тут) эта норма следует из Постановления Правительства Свердловской области от 02.02.2023 №67-ПП. Причем к сведению родителей детей – свидетельства о рождении, а не его копии.

Если же 9 летний ребенок самостоятельно заключает договор перевозки, на что имеет право согласно статье 28 Гражданского кодекса РФ, то он, выступая в роли пассажира (физического лица, заключившего договор перевозки пассажира) действует самостоятельно и детей с собой не перевозит, а соответственно положениями статьи 21 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ не пользуется. Т.е. оплачивает поездку по полному тарифу.

К рассуждениям про отсутствие достаточной суммы денег у детей – хочется напомнить статью 80 Семейного кодекса РФ, который возлагает на родителей обязанность содержать своих несовершеннолетних детей. И если родитель отправляет ребенка на автобусе без денег, то я полагаю, что это уклонение от исполнения родительских обязанностей.

Хотите принять участие в дискуссии на транспортные темы - присоединяйтесь.