Европа так и не оправилась после падения Берлинской стены

Европа так и не оправилась после падения Берлинской стены

В годы, предшествовавшие падению Берлинской стены , я специализировался на том, чтобы расспрашивать известных немцев о том, когда, по их мнению, воссоединится их страна. Многие, включая Гельмута Коля , канцлера Западной Германии, говорили мне, что не ожидали этого при жизни. Будучи немецким корреспондентом Financial Times , я выдвинул теорию, что если бы кто-то был готов к объединению Германии, оно бы не произошло. Планы бы просочились и были бы саботированы людьми и государствами, не заинтересованными в расширении Германии.

Когда Стена была разрушена, сам Коль был зарублен секирой. Он узнал об этом во время визита в Варшаву — момент крайне неприятный, учитывая беспокойство поляков по поводу того, что их крупный, исторически деспотичный западный сосед становится всё более многочисленным. «Господин канцлер, Стена падает», — сказал помощник Колю, когда тот позвонил ему вечером 9 ноября 1989 года. «Акерманн, — спросил Коль, — вы уверены?»

Падение Берлинской стены стало моментом триумфа , но также и катарсиса, выплеском накопившейся энергии, ознаменовавшим разрыв с прошлым, но не определившим ясного будущего. У Европы был блестящий шанс встать на путь стабильности, мира и процветания. Вместо этого лидеры, как теперь ясно, совершили множество ошибок. За четыре десятилетия, предшествовавших 1989 году, Европа в основном ответила на важные вопросы — об обороне, фискальной экономике, финансах, торговле и социальной сплоченности. За почти четыре десятилетия, прошедшие с тех пор, она ответила на многие из них неверно.

Окончание холодной войны, ознаменованное событиями 1989–1991 годов, ознаменовало начало того, что мы сегодня можем считать пятым великим кризисом в европейском балансе сил с конца XVIII века, после потрясений, вызванных наполеоновской Францией, кайзером Вильгельмом II и Адольфом Гитлером в Германии и, наконец, советским экспансионизмом Иосифа Сталина в 1945 году.

Первой реакцией на падение Берлинской стены, без сомнения, были радость и облегчение, смешанные с некоторыми предчувствиями о перспективе создания более крупной, единой Германии, которая могла бы снова поддаться искушению проявить свою силу. В конечном итоге, США выиграли больше, чем любая другая страна ( включая Германию ), от спада напряжённости между Востоком и Западом и столь же неожиданного распада Советского Союза в 1991 году. Для всех западных стран падение Берлинской стены означало как триумф, так и горе.

Однако потрясения, начавшиеся после 1989 года, подвергли испытанию мировой порядок, который так и не был окончательно устоявшимся; теперь он уступает место гораздо более разрозненному и непредсказуемому набору структур. «Старый континент» оказался совершенно неподготовленным к натиску двух президентов — Дональда Трампа и Владимира Путина — на фундаментальные принципы миропорядка, сложившегося после 1945 года.

Сегодняшняя реальность болезненна и парадоксальна. За 40 лет восстановления после Второй мировой войны Европа, вместе с США, одержала победу в большинстве споров о превосходстве капитализма и провалах коммунизма. С 1989 года она утратила многие из новых аргументов, утратила лидерство и сбилась с пути. Результаты можно увидеть в четырёх важнейших сферах политической экономии: энергетике, обороне, промышленности и финансах. В каждой из этих сфер относительная слабость Европы по отношению к США и её зависимость от них значительно возросли. В конечном итоге именно европейцы сталкиваются с наибольшими последствиями. Но они не полностью виноваты в этом.

Эпические недостатки

Европа и США не смогли найти приемлемый общий знаменатель в ключевых стратегических областях, особенно в сфере обороны. Они допустили множество просчетов в отношениях с возрождающейся, изношенной и психологически нестабильной Россией. Взаимопонимание между Германией и Францией развалилось . Европейцы и американцы проявили неуверенность и нерешительность в отношениях с Китаем, чье стремление к глобализации усилило экономическую конкуренцию как раз в то время, когда страны Восточной Европы вышли на мировые рынки. Китай начал новую фазу форсированной промышленной экспансии — в сочетании с пророссийской позицией в отношении войны на Украине и в геополитике в целом — что ставит Запад перед серьёзными угрозами как безопасности, так и экономическому благополучию.

Германия продемонстрировала вопиющие просчеты в энергетической политике, особенно в плане усиления зависимости от России — одной из причин экономического спада 2023 и 2024 годов, омрачившего жизнь всего континента. На момент полномасштабного вторжения на Украину в феврале 2022 года Германия импортировала 55% потребляемого за рубежом газа из России; в 1969–1970 годах правительство Западной Германии считало 20% абсолютным максимумом. После февраля 2022 года Германии пришлось заключать новые, гораздо более дорогие газовые сделки с другими странами (включая США), от которых она отказывалась в годы кажущегося российского изобилия.

Все стороны также допустили ошибки, которые, пусть и не совсем удачно, привели к голосованию Великобритании за Brexit в 2016 году и её окончательному выходу из Европейского союза в 2020 году. Шестилетнее премьерство Дэвида Кэмерона завершилось самым провальным проектом в современной политической истории Великобритании. Какими бы ни были долгосрочные последствия для Великобритании, этот разрыв лишь усилил и ускорил поток плохих новостей для Европы.

Тесно связан с этим флагманский проект Европейского экономического и валютного союза. С момента своего запуска в 1999 году он совершил ряд ошибок — раньше срока и с большим числом ранних участников, подверженных более высокому риску, чем было бы целесообразно. Проект был ускорен в связи с объединением Германии, и в ходе этого процесса была принесена в жертву валюта Западной Германии — одновременно приз и инструмент возрождения страны после 1945 года. Цель заключалась в предотвращении франко-германского разрыва, укреплении торговых и инвестиционных связей между странами-членами, противодействии валютному превосходству США и создании европейской зоны процветания и стабильности. Хотя всегда есть надежда на улучшение ситуации в будущем, ни одна из этих целей не была достигнута удовлетворительно.

От Монне до Драги

Экономический и валютный союз придал евро общий дефляционный уклон. Последовательные меры по предотвращению краха евро в целом подорвали спрос и не способствовали росту как в странах-кредиторах, так и в странах-должниках. Европейские страны, которые демонстрировали самые высокие темпы роста за последние 30 лет, – это те, которые не присоединились к еврозоне. Разногласия между Севером и Югом мешали Европе выступать единым фронтом против США и Китая. В мае 2013 года тогдашний президент Европейского центрального банка Марио Драги посетовал, что « никто никогда не мог представить себе » разделения на «постоянных кредиторов и постоянных должников» внутри союза.

Знаменитая, окутанная мифами речь Драги « во что бы то ни стало » в Лондоне в июле 2012 года обозначила это разделение, одновременно пытаясь его залечить — создав условия для волны скупки государственных облигаций ЕЦБ для поддержки более слабых стран. Речь, в которой он справедливо назвал экономический и валютный союз «загадкой природы», была отчасти импровизированной демонстрацией наглости перед аудиторией, которую Драги считал евроскептически настроенной, а отчасти — тонко сбалансированной политической операцией. По словам Бенуа Кёре, высокопоставленного французского финансового чиновника, входившего в совет директоров ЕЦБ с 2012 по 2019 год и часто сопровождавшего Драги в Берлин, «Драги не хотел «потерять» немцев», — и поэтому налаживание личных связей с канцлером Ангелой Меркель становилось всё более важным. Примечательно, что Кере никогда не принимал участия в самых деликатных личных встречах Драги с Меркель, которые обычно проходили один на один. Долгосрочная игра сработала. По мере того, как отношения между главой Центробанка и Меркель становились всё более крепкими, некогда всемогущий Бундесбанк , который, по его мнению, был перегружен ортодоксальными взглядами, постепенно превратился в расходный материал.

Характерно искажая правду, Меркель пишет в своих мемуарах : «Драги действовал независимо». На самом деле Европа действовала только после политического вмешательства США, от которых европейцы, как предполагалось, становились финансово независимыми. Речь Драги стала результатом многонедельного закулисного взаимодействия с тогдашним министром финансов США Тимоти Гайтнером , о чём свидетельствуют как собственные заявления Гайтнера в его мемуарах, так и общедоступная запись телефонных разговоров Драги и Гайтнера.

Сегодня эта тенденция повторяется. Крупнейшая европейская фискальная корректировка со времён объединения Германии — ослабление Германией в начале этого года пресловутых ограничений на государственные заимствования, связанных с «долговым тормозом», — произошла не благодаря совместным действиям Европы, а в результате переизбрания Трампа и его неоднозначного отношения к обеспечению европейской безопасности.

Сам Кэмерон теперь с едкой критикой относится к последнему опыту Германии: экономический и валютный союз «казалось бы, очень эффективно работал на пользу немецкой экономики, эффективно подавляя цены на экспорт, но теперь все обернулось против нее: Путин, Украина, газ, Китай и Трамп», — сказал он мне в интервью для моей новой книги.

В своем докладе о конкурентоспособности Европы, представленном Европейской комиссии в сентябре 2024 года, Драги дал мрачную и обобщающую оценку перспектив континента: «Со временем мы неизбежно станем менее процветающими, менее равными, менее защищенными и, как следствие, менее свободными в выборе своей судьбы».

Лишь немногие из обширных рекомендаций доклада Драги были реализованы. В августе в Римини, выступая с речью, в которой он призвал континент превратиться из «зрителя» в «главного героя», Драги призвал Европу восстановить «единство действий» — и сделать это «не тогда, когда обстоятельства стали невыносимыми, а сейчас, когда у нас ещё есть возможность формировать наше будущее».

Согласно изречению французского государственного деятеля Жана Монне, « Европа будет закалена в кризисе ». Кризис – это то, где мы находимся сегодня. Так сможет ли Европа использовать этот выброс адреналина, чтобы продвинуться дальше по пути к единству? Вряд ли. Череда экономических кризисов за последние 20 лет создала всё более серьёзные препятствия на пути к созданию какой-либо европейской структуры, подобной государству. Стабильные политические союзы требуют взаимного доверия между их членами; кризисы, особенно если их первопричины остаются нерешёнными, порождают подозрения, а не доверие. Нынешние потрясения и беспорядки не только не вдохнут в Европу новую жизнь, но и, по-видимому, высвободят ослабляющие центробежные силы.

Европа сталкивается с рядом определяющих эпоху проблем: деглобализация, демография, декарбонизация, цифровизация, оборона и, что особенно зловеще, долг. Продолжающаяся политическая нестабильность во Франции, пробуждающая воспоминания о Четвёртой республике до 1958 года, — лишь последний признак растущего раскола на континенте.

Неужели упадок уже необратим? Скорее всего, нет. Более глубокое понимание того, что пошло не так с 1989 года, может дать некоторые подсказки к тому, как исправить ситуацию в будущем. Но время, безусловно, уходит.

Дэвид Марш — председатель и главный исполнительный директор OMFIF и автор

https://www.bloomberg.com/news/features/2025-10-24/how-trump-and-putin-exposed-europe-s-strategic-weakness