Часть 1 Иностранные граждане заключившие контракт с МО на пребывание в зоне СВО.
1. Иностранные граждане в зоне СВО пребывают исключительно на основании контракта, т.к. обязательств защищать данные территории
====
(Территории РФ* - Новые территории, включенные в состав РФ без голосования граждан РФ по этому вопросу не законно по Конституции РФ в силу преамбулы и ст. 3 Конституции РФ. Противоречие между Главой 9 Конституции РФ и ст. 3 Конституции РФ разрешается по правилам ст. 16 Конституции РФ, т.е в пользу ст. 3 Конституции РФ, а именно народ принимает Конституцию РФ – все положения Конституции РФ во всех главах Конституции РФ (фактически он принимает каждый раз новую Конституцию (новый текст), а не только поправки). Если это может делать еще кто то, то это уже двоевластие и народ не является единственным источником власти, который устанавливает права и свободы и устанавливает границы, в которых такое право действует)
======
, как свое отечество, на основании ст. 59 Конституции РФ у них нет.
Согласно ст. 59 Конституции РФ - это обязанность исключительно граждан РФ. Соответственно на иностранных граждан эта обязанность не распространяется, но при этом данная статья не запрещает это делать иностранным гражданам на добровольной основе
Цитата
Статья 59 Конституции РФ
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью ГРАЖДАНИНА Российской Федерации.
Конец цитаты
Конституция РФ распространяет свое действие (см ст. 4 Конституции РФ) только на территории РФ и обязанность защищать Конституционный строй (территориальная целостность, действие Конституции РФ (прав и свобод граждан), если ее нарушение происходит вооруженным путем.), распространяется только на граждан РФ.
2. Когда Вы находитесь за границей РФ (к примеру, в отпуске), то Вы обязаны соблюдать правила правопорядка (не грабить, не убивать, не превышать скорость, в некоторых странах есть требования к одежде к женщинам во время нахождения на пляже и т.д.), но Вы не обязаны служить в армии государства, где проводите отпуск.
Т.Е. Вы обязаны соблюдать конституционный строй (это обязанность), можете пользоваться некоторыми правами (к примеру правом на суд), но не можете воспользоваться избирательным правом и т.д.). Иными словами, когда Вы находитесь на территории другого государства у Вас есть обязанность соблюдать конституционный строй (правила установленные Конституцией/законами государства, на территории которого Вы пребываете), но при этом у Вас нет обязанности защищать Конституционный строй страны, гражданином которой Вы не являетесь.
Поэтому для иностранных граждан заключивших контракт с МО РФ основанием для увольнения со службы в зоне СВО, кроме указанных в п 4 указа президента, а именно по состоянию здоровья или совершивших преступление является истечение срока действия контракта вне зависимости от того указано эта возможность в указе президента или нет. Указ президента в силу п3 ст. 90 Конституции РФ не может противоречить Конституции РФ ( ст. 3, 4, 59)
Дело в том, что указ президента основан на 59 статье Конституции РФ, которая не обязывает защищать ее иностранных граждан и контракт заключается исключительно на добровольной основе и по правилам:
Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ
"О воинской обязанности и военной службе"
Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы
1. Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
…………………
Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации
……………..
Почему именно так?
(нет обязанности по Конституции РФ, государство не может принудить к этому)
Рассмотрим на примере
Вы отслужили срочную службу
Вы отдали долг родине предусмотренный ст. 59 Конституции РФ. Родина не может в мирное время продлить Вам срок пребывания на срочной службе (в т.ч повторно призвать для прохождения срочной службы), дольше того который указан в ФЗ о воинской обязанности (в 2025 это 1 год), но при этом Вы можете добровольно изъявить желание служить дальше на контрактной основе.
Вопрос: чем будет определятся срок пребывания на службе для ВАС (отслуживших срочную службу):
- Законом о призыве на срочную службу – на 1 год
Или
-Условием контракта (срок к примеру 6 мес.), а именно истечение контракта?
Срочную службу Вы отслужили и повторно призвать на срочную службу Вас не могут, а значит этот закон на Вас не распространяется, в т.ч и любые указы президента об увеличении срочной службы с одного года к примеру на два (если Вы уже отслужили). Вы имеете право уволится по истечении контракта.
У иностранных граждан воинская обязанность на территории РФ (защита конституционного строя РФ возникает, только на добровольной основе и длится только пока действует контракт, т.е период на который иностранный гражданин дал такое согласие.
Истек контракт и соответственно истек срок Вашего согласия, а права Вас принудить к заключению нового контракта у РФ нет.
Все требования о воинской обязанности на иностранных граждан действуют исключительно в период действия контракта. Он добровольно принимает на себя такие обязательства. Важно, что добровольно.
Иностранных граждан мобилизовать для участия в военных действиях нельзя.
Если это не понятно, то задайте себе вопрос:
Может ли РФ мобилизовать (т.е обязать/принудительно заставить) граждан Индии (или Китая, т.е государств с большой численностью населения) нейтрального государства по отношению к военному конфликту между РФ и Украиной? Если считаете, что можно, то на каком основании?
А можно ли мобилизовать граждан Америки или Германии?
А можно ли мобилизовать граждан Украины, не новых территорий РФ, а именно Украины, т.е граждан страны которая с нами воюет (это тоже иностранное государство) для участия в вооруженном конфликте между РФ и Украиной на стороне РФ?
Надеюсь Вы понимаете, что это невозможно, даже если не понимаете, как это юридически обосновать.
Т.О. мобилизовать можно только тех, кто имеет Конституционную обязанность в РФ, а именно защищать Родину (ст 59 Конституции РФ), при условии что Вы защищаете именно территории РФ.
Для всех остальных участие в мероприятии по защите Конституционного строя РФ является добровольным и возникает на добровольной основе. Закрепляется это положениями контракта заключенного между добровольцем и РФ. И действует исключительно, в период действия контракта.
Продление невозможно только по воле РФ (указ о мобилизации или автоматическое продление контракта на основании ФЗ, указа президента и т.д)., потому что это все основано на ст. 59 Конституции РФ, которая на иностранных граждан не распространяется) Новый контракт, если и заключается, то исключительно по желанию иностранного гражданина и с согласия РФ (если закон РФ предусматривают возможность заключения второго контракта (см ст 34 п 1 ФЗ о воинской обязанности)). Если иностранный гражданин такую волю не выразил, то одного желания РФ недостаточно.
Важно понимать, что если обязанность не указана в Конституции РФ и законе:
К примеру, есть право купли продажи товаров, но нет обязанности этого делать, то предприниматели между собой заключают договор/контракт где прописывается такая обязанность и действует она в период, указанный в договоре/контракте.
А вот к примеру по отношении к гражданам/потребителям обязанность (как это делать – оферта, публичный договор и т.д) продать товар возникает из закона о защите прав потребителей. Все обязанности сторон прописаны в нем и заключения отдельного письменного договора (контракта) при покупке каждого товара не требуется.
Чек, кстати, это не договор. Это можно считать актом выполненных работ, но не договором.
Покупатель, взяв товар с полки, обязан его оплатить (с момента как взял), если собирается с ним покинуть магазин. Эта обязанность возникает до пробития чека.
Магазин обязан продать товар по цене ценника. Эта обязанность возникает до пробития чека.
Тоже самое (аналогично ст. 6 ГК РФ), справедливо для граждан, отслуживших срочную службу, т.е выполнивших свой долг на основании ст. 59 Конституции РФ (в мирное время) и пожелавших продолжить службу.
Важно: Конституционная обязанность служить в мирное время после прохождения срочной службы (по истечении года в 2025) у гражданина отсутствует, именно поэтому с ними заключают контракт. Т.е. закрепляют условия, которые не вытекают из Конституции РФ или закона (условия, которые не являются обязанностью по умолчанию, к примеру срок действия контракта может быть принят по соглашения сторон, а не прямо прописан в законе).
Т.О. заключение контракта/договора необходимо лишь в ситуации, когда Ваша обязанность не урегулирована (не вытекает) из закона или Конституции РФ.
==========
Т.О. не завершенность конфликта в момент истечения действия контракта, т.е наличие угрозы Конституционному строю РФ, на момент увольнения не является для иностранного гражданина основанием для продления контракта, т.к обязанность защищать Конституционный строй (ст. 59 Конституции РФ) у иностранного гражданина действует только в период действия контракта (на период его ДОБРОВОЛЬНОГО согласия это делать). За пределами указанного в контракте срока обязанность отсутствует и даже угроза конституционному строю РФ никак не может обязать иностранного гражданина заключить новый контракт или его продлить…
==============
У граждан РФ тоже есть право на увольнение со службы из зоны СВО сразу после окончания действия контракта при частичной мобилизации, но об этом подробно в следующей статье. И если для иностранных граждан достаточно знать указанное в данной статье, то для граждан РФ (контракт заключается, если обязанность прямо не следует из Конституции и второе что обязанность считается выполненной по истечении контракта при частичной мобилизации) это только пункт номер один из 5 как минимум.
