План Китая по строительству мегапосольства в Великобритании оказался в итоге «пуленепробиваемым»

План Китая по строительству мегапосольства в Великобритании оказался в итоге «пуленепробиваемым»

Саге о китайском «суперпосольстве» в Лондоне пришёл конец. Лейбористское правительство Кира Стармера объявило о намерении одобрить строительство крупнейшего в Европе дипломатического комплекса на месте бывшего Королевского монетного двора, поспешив с принятием официального решения, которое должно было быть принято в следующем месяце, дважды откладывавшегося. Чувствительность передачи комплекса такого размера, стратегически важного и символического значения коммунистической сверхдержаве спровоцировала многолетнюю кампанию сопротивления и стала главным препятствием на пути Стармера к надеждам на перезагрузку отношений с Китаем. Он может поблагодарить службы безопасности за то, что они проложили путь к этому.

Одобрение правительства стало формальностью после того, как MI5 и MI6, внутренние и внешние разведывательные службы, дали «зелёный свет» , сообщает Times. Утечка всплыла вскоре после того, как MI5 опубликовала предупреждение о китайской шпионской деятельности, направленной против парламентариев и их сотрудников, что побудило министра безопасности Дэна Джарвиса заявить, что правительство не потерпит подобного «скрытого и преднамеренного» вмешательства. В ответ представитель китайского посольства назвал обвинения «самостоятельно срежиссированным фарсом» и заявил, что Великобритании следует «прекратить дальнейшее движение по ложному пути подрыва китайско-британских отношений».

Это похоже на отрепетированный танец, дающий обеим сторонам возможность изобразить негодование, прежде чем перейти к делу. Необходимость предупреждения MI5 была сомнительной: мало кто не знает, что Китай нацелился на британский парламент, после шквала публичной огласки, вызванного провалом в сентябре дела о шпионаже в отношении Китая с участием бывшего исследователя Палаты общин (оба обвиняемых отрицали обвинения). Тем не менее, это обеспечило некоторое удобное прикрытие для решения по посольству. Скандал вокруг Королевского монетного двора открыл правительству Стармера возможность для обвинений в том, что оно ставит экономическую выгоду выше национальной безопасности. Но кто может возражать, когда сама служба безопасности относится к проекту спокойно , но при этом громко предупреждает об опасности китайского шпионажа в других странах?

Мега-посольство вызвало много возражений, главным из которых было то, что территория — почти в 10 раз превышающая общую площадь существующей лондонской миссии Китая — станет улучшенной базой для расширяющихся шпионских и транснациональных репрессивных операций Коммунистической партии. Как и во всех хороших шпионских драмах, здесь, вероятно, есть несколько отвлекающих маневров. Некоторые китайские аналитики, не питающие иллюзий относительно партии, тем не менее, считают вопрос посольства преувеличенным. Почти все дипломатические миссии принимают шпионов, но они также являются видимыми местами и вряд ли будут местом проведения наиболее секретной деятельности. Аналогичным образом, подозрения, вызванные редактированием планов, могут быть преувеличены. Такие зачеркнутые области не являются редкостью в заявках на посольства. После того, как будет получено одобрение и помещения станут неприкосновенными, у Великобритании в любом случае будет мало контроля над тем, что Китай делает с этим пространством — что бы ни было сказано в планах.

Единственное беспокойство, которое вызвало широкий резонанс, — это сообщения о наличии оптоволоконных кабелей, проходящих под (или рядом) объектом, напротив Лондонского Тауэра в районе Тауэр-Хамлетс. Они передают конфиденциальные данные, связывающие финансовые компании в соседнем лондонском Сити с Кэнэри-Уорф на востоке. Риск того, что Китай может получить доступ к этим кабелям, вызвал выражение беспокойства со стороны правительств и законодателей в США , Нидерландах и Новой Зеландии . Опять же, MI5 и MI6, похоже, считают, что этими рисками можно управлять. Если Великобритания не может доверять своим службам безопасности в таком вопросе, то у нее есть гораздо более серьезная проблема, чем просто где разместить иностранное посольство.

Китаю, бесспорно, нужна более крупная дипломатическая база. Помимо основного здания на Портленд-плейс в Вест-Энде, у посольства есть отделения, расположенные ещё в полудюжине других мест в Лондоне. Их объединение (что должно быть условием получения разрешения) облегчило бы контроль за деятельностью Китая. Тем временем, посольство Великобритании в Пекине остро нуждается в ремонте, который китайские власти отложили до утверждения планов по перестройке в Лондоне.

Я сочувствую жителям близлежащих районов, которые считают это место неподходящим и бледнеют при мысли о жизни под сенью однопартийного государства, управляемого под надзором. Жаль, что Королевский Минт-Корт, расположенный в георгианском особняке XIX века и включающий руины цистерцианского аббатства XIV века, был продан Китаю. Продажа состоялась в 2018 году, при консервативном правительстве Бориса Джонсона, на закате «золотой эпохи» британо-китайских отношений. Это был другой мир, когда Пекин ещё не подавил свободы Гонконга и не поддержал вторжение России в Украину.

Противники убедительно утверждали, что план приведёт к параличу движения, а на площадке недостаточно места для проведения протестов (чтобы донести эту мысль, гонконгские эмигранты пришли в большом количестве ). В конечном итоге, эти местные опасения не сыграли большой роли. Мега-посольство оказалось невосприимчивым ко всему, что ему бросали. Форс-мажорные обстоятельства, связанные с национальными приоритетами, всегда подразумевали, что именно это место строительства было наиболее вероятным.

Эта история ещё не закончена. Ассоциация жителей Королевского Минт-Корт запросила два заключения у юриста по планированию Чарльза Баннера и готовится подать апелляцию в суд. Члены ассоциации, чьи дома теперь стоят на земле, принадлежащей Китаю, сейчас собирают средства для финансирования этого процесса. Как минимум, это, вероятно, затянет процесс на несколько месяцев, что ещё больше разозлит Китай, который и так уже возмущался задержкой со стороны правительства Великобритании. Мало кто из тех, кто помнит первоначальную, единогласно отвергнутую попытку китайского посольства добиться одобрения на местном уровне, потеряет из-за этого сон.

Отражает ли перспектива судебного разбирательства красоту демократической системы со сдержками и противовесами или упадок и склероз угасшей бывшей имперской власти, вероятно, зависит от того, где вы находитесь: в Пекине, Вестминстере или Тауэр-Хамлетсе.

Мэтью Брукер — колумнист Bloomberg Opinion, освещающий вопросы бизнеса и инфраструктуры. Ранее он был редактором Bloomberg News и South China Morning Post.

https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2025-11-27/china-s-uk-mega-embassy-plan-was-bulletproof-after-all?srnd=phx-opinion