Всем доброго времени суток. Хотелось бы предложить на обсуждение данное собственное умозаключение.
Читая новостные ленты жизни г.о.г. Ярославля, всё больше удивляюсь на сообщения типа выполнения работы ГКУ ЯО «Организатор перевозок Ярославской области» (далее – надзорный орган), а именно, то кадровый голод в организации, то штрафуют людей за неработающие валидаторы, выписывают штрафы, хотят группой, играет реклама в автобусах (далее- автотранспортное средство) громко, то холодно – то жарко в салоне и т.д.
В данном посте нет преследования определённой цели или карательных направлений. Акцент делается на работу, которую должны реально выполнять должностные лица, в обязанности которых входят все уровни проверки автобусного сообщения между районами города и в городах области.
И так по порядку, прежде чем выписывать штрафные санкции должностные лица должны первоначально выносить штрафные санкции в рамках малозначительности административного правонарушения, т.е. оценочное понятие, которое регулируется статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Согласно статье, при малозначительности совершённого правонарушения судья, орган или ДОЛЖНОСТНОЕ лицо, уполномоченные решить дело, могут освободить лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, а не привлечением к денежной конфискации имущества.
В связи с массовыми случаями мошенничества в нашей стране, так же стоит отметить, что при обращении должностное лицо, осуществляющее полномочия надзорного органа, обязано представить служебное удостоверение и представиться при обращении к гражданину, а не кричать с подножки автотранспортного средства о проверке и совать под нос малоизвестные устройства технической работы.
При проведении проверочных мероприятий надзорного органа, осуществляющее мероприятия по проверке и выпуску автотранспортных средств, хочется порекомендовать в целях выполнения своих прямых обязанностей выполнять РЕАЛЬНЫЕ проверочные мероприятия, а не отписки. Например, неоднократно при посадке на остановке МКР 15, г.о.г. Ярославля, Брагино – отстойник маршрутов автотранспортных средств, в период раннего утра и до 06:40 в будние дни идущие автобусы маршрутов 42, 32 и иные (основные проходящие через ЯМЗ) в районе остановки Волгоградская (4-я остановка по маршруту), которые реально набитые как сардины в банке, проверочные мероприятия не проводятся ДОЛЖНОСТНЫМИ лицами, а лишь в районе остановки «Карла Маркса», где основная масса «зайцев» (как выражаются возмущённые составители постов и надзорнй орган) выходит на остановке ЯМЗ. Возникает вопрос, надзорный орган боится, что затопчут или как в 90-ых на остановочных комплексах внесут и вынесут, либо не хватит обкушавшимся для разворота???
В части вопросов возмущения организаций перевозчика (организации с которыми заключены брутто и нетто контракты), которые говорят о неоплате и показывают видео по оплате маршрутов (оплаты меньше чем количества перевозимых граждан) и пишут, что бедненьким автотранспортные средства ломают, крадут молотки и требуют поднять стоимость проеза, хочется задать вопрос, Вы в здравом уме или только получаете деньги за коррупционные действия? На маршрутах Ваших автотранспортных средствах постоянно прокручивается реклама направленная на реализацию призыва к СВО, предостережения к уголовной ответственности за экстремизм и терроризм (в данном случае осуждения ни в выполнение «долга», ни осуждения самих лиц избравших путь не поднимается, не пригибается и тем более не пропагандируется, тем более ни ущемляются их интересы и права на законное уважение), при этом перевозите лиц не достигших совершеннолетнего возраста видят открытую рекламу огнестрельного оружия и навязывания к насилию с применением данного оружия.
Реклама некоторых видов огнестрельного оружия ограничена согласно статье 26 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (редакция от 31.07.2025, с изменениями, вступившими в силу с 1.09.2025).
Реклама служебного оружия и патронов к нему допускается только в специализированных печатных изданиях для пользователей такого оружия, в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведённых для стрельбы из оружия.
Реклама боевого ручного стрелкового оружия, патронов к нему, холодного оружия также разрешена в специализированных печатных изданиях, в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведённых для стрельбы из оружия.
Реклама гражданского оружия, в том числе оружия самообороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия, может распространяться:
- в периодических печатных изданиях, на обложках и в выходных данных которых содержится информация о специализации таких изданий на сообщениях и материалах рекламного характера, а также в специализированных печатных изданиях для пользователей гражданского оружия;
- в местах производства, реализации и экспонирования такого оружия, а также в местах, отведённых для стрельбы из оружия;
- в теле- и радиопрограммах с 22 до 7 часов местного времени.
Реклама иных видов оружия, не указанных в перечисленных пунктах, запрещена.
Кроме того, в рекламе оружия запрещается раскрывать сведения, составляющие государственную тайну, обращаться к несовершеннолетним и использовать их образы.
Возникает вопрос, автотранспортные средства в г.о.г. Ярославля давно стали печатными изданиями, производственными и реализационными площадками огнестрельного оружия?
Отдельно хочется отметить, что при трудоустройстве сотрудников в надзорный орган, лица обязаны пройти водные и первичные инструктажи по охране труда и противопожарной безопасности (п. 20 Приложение № 1 к приказу МЧС России от 16 декабря 2024 г. N 1120).
По итогу сказанному хочется подвести итог в части, не нужно бояться требовать у сотрудника надзорного органа предъявить служебное удостоверение и цель обращения, а также истребовать допуск к работе на линии движения автотранспортного средства у данного сотрудника.
PS. Согласно штатному расписанию (форма Т-3) лицо осуществляющее допуски к работе не внесено в данное штатное расписание, обязанности возлагались на консультанта и в должностных инструкциях не прописывались и не возлагались на лиц замещающих.
Таким образом, все штрафные санкции можно официально аннулировать в судах общей юрисдикции по вновь открытым обстоятельствам.
В части трудоустройства пенсионеров и студентов на должность «контролёров» в вышеописанный надзорный орган не рекомендую, так как при выполнении должностных обязанностей заработана инвалидность, а в своей части выполнения обязанностей работодатель не желает исполнять и постоянные отказы с ошибками расчёта допускаются.
Всем добра и успехов в начинаниях! Обнял до хруста.
