БАБА ЯГА (военный юрист) ПРОТИВ, потому что я оптимист. Пессимист говорит, что хуже быть не может. Оптимист - может.
Сегодня читал, что пишут про новый приказ Минобороны № 665. которым с 8 декабря 2025 года установлен порядок осуществления выплат единовременных пособий. установленных частями 8, 12, 12.1 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Я даже удивился - все новый приказ хвалят. Пишут, что теперь порядок оформления выплат стал более структурирован и понятен. И сроки получения пособий уменьшаться: в течение трех дней со дня принятия комиссией решения должен быть издан приказ командира в/ч, в течение двух дней выписка из приказа направляется в ВСЦ или в иной финансовый орган МО РФ, который производит выплату в течение 10 дней.
Казалось бы все здорово. Не нужно ждать месяцами, пока из части документы придут в СОГАЗ. Не нужно писать и звонить в СОГАЗ о сроках рассмотрения и выплат пособия.
Но у меня есть свои опасения (хорошо бы они были необоснованны). О них я сегодня вам расскажу.
Но сначала про новый порядок.Что приказывает Министр Обороны?
- Военкомат принимает заявление и в течение 5 календарных дней направляет в воинскую часть.
- Воинская часть в течение 7 календарных дней оформляет необходимые документы.
- Воинская часть в течение 3 календарных дней формирует комплект документов.
- Воинская часть в течение 3 календарных дней со дня оформления документов направляет их в комиссию для принятия решения.
- При поступлении неполного комплекта документов комиссия в течении 15 дней запрашивает недостающие документы.
- При поступлении полного комплета документов комиссия в течение 12 дней их рассматривает и в течение 3 дней выносит решение.
- Решение комиссии о выплате в течение 3 дней оформляется приказом и в течение 2 дней направляется в ВСЦ или иной финансовый орган.
- Выплата пособия производится в течение 10 дней со дня получения выписки из приказа.
Считаем: 7+3+3+12+3+3+2+10 = 40 дней. Это если полный комплект документов.
А если комплект документов неполный? Например, комиссия запросила акт расследования, а его не проводилось? И акт просто не направляется. Значит, и комиссия ничего делать не должна - то есть решение не выносит. Поэтому и командир не издает приказ.
Теперь давайте посмотри на этот порядок с моей точки зрения - с точки зрения юриста. Допустим, заявление в часть поступило 2 месяца назад, но выплаты нет. И отказа нет. Что юристу делать?
Обжаловать бездействие командира части в суд? А там выяснится, что не было решения комиссии - то есть командир приказ не мог издать.
Обжаловать бездействие комиссии? А что это за орган и может ли он быть административным ответчиком? Скорее всего, нет.
А если выяснится, что в/ч не ответило на запрос комиссии? Например, военнослужащий умер зоне СВО от заболевания, комиссия требует акт расследования, а оно не проводилось. Все было ясно - умер об инфаркта - чего расследовать? Да и сроков предоставления частью недостающих документов в приказе нет. А комиссия без акта не принимает решения. А командир без решения комиссии не может ни приказ издать, ни направить официальный отказ.
И есть еще один вопрос, на который я не знаю ответа. Может, кто-то из юристов на этой платформе подскажет?
Приказом № 665 введен еще один необходимый документ (справка) - приложении № 3 к приказу. Раньше такой справки не требовалось. Допустим, документы на выплату пособия были направлены в СОГАЗ до вступления в силу этого приказа. Естественно справка по форме приложения № 3 не оформлялась. В СОГАЗе находятся на рассмотрении после вступления в силу приказа. СОГАЗ должен произвести выплату пособия? Или должен запросить новую справку?
Почему в приказе № 665 нет никакого переходного периода? Почему в памятках СОГАЗ и сегодня фигурирует отмененный приказ № 1100, а не новый приказ?
Может быть, в отношении событий (гибели-смерти), которые произошли до 31 декабря 2025 года сохраняется старый порядок? А новый будет действовать, если гибель(смерть) наступят уже в следующем году? Я не знаю.
Если у вас будут вопросы, свои мысли или есть новые знания - приходите на мой канал в телеге "военный юрист отвечает".
Кстати по срокам вступления в силу. Это не 27 ноября. Это день опубликования плюс 10 дней.
Если нужен более подробный ответ - пишите в л/сообщениях. Обратите внимание на Telegram - канал "военный юрист отвечает"
