Иллюзия газона: почему суды штрафуют за парковку в грязи и как с этим бороться?
Ситуация до боли знакомая, и с каждым годом она вызывает все больше споров. Человек оставляет машину на участке земли, где травы нет и в помине — только укатанный грунт, глина или щебень. А спустя время получает «письмо счастья».
В Москве по статье 8.25 КоАП это весьма ощутимые 5000 рублей. В регионах суммы скромнее, но сам факт возмущает не меньше. Первая реакция любого здравомыслящего водителя — взять фотоаппарат, снять это «безобразие» и отправить жалобу с посылом: «Где вы тут увидели зеленые насаждения? Тут пустыня!»
Почему логика «нет травы — нет штрафа» ошибочна?
К сожалению, в административном праве здравый смысл часто уступает место документальному формализму. Для инспектора МАДИ или судьи понятие «газон» — это не ботанический термин, а сугубо юридический.
Если открыть местное законодательство (например, Закон г. Москвы «О защите зеленых насаждений»), становится ясно: статус территории определяется не наличием стебельков травы, а записью в реестре.
Существует так называемый паспорт благоустройства двора (АИС «Реестр зеленых насаждений»).
Если в этом документе ваш клочок грязи закрашен зеленым цветом — юридически вы припарковались на цветущем газоне.
Более того, судебная практика последних лет складывается не в пользу водителей. На аргумент «там была грязь» судьи часто парируют: отсутствие травы может быть следствием именно того, что вы (и другие автомобилисты) систематически ее вытаптываете колесами. Круг замкнулся.
Есть ли выход?
Бороться с системой, доказывая, что «газон не настоящий», — занятие, требующее огромного упорства и проведения экспертиз. При сумме штрафа в 5000 рублей это просто нерентабельно ни по времени, ни по деньгам.
Однако есть процессуальный момент, о котором многие забывают.
Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ, к ответственности за нарушения, зафиксированные камерами, привлекается собственник автомобиля. Но закон оставляет лазейку:
Собственник освобождается от ответственности, если докажет, что в момент нарушения за рулем был другой человек.
Это, пожалуй, единственный рабочий (и вполне законный) способ отменить постановление. Если вашей машиной управлял родственник или друг, и он готов это подтвердить (явиться и написать заявление), штраф с вас обязаны снять.
Здесь вступает в игру еще и фактор времени: пока бюрократическая машина будет переоформлять постановление на реального водителя, часто истекает двухмесячный срок давности привлечения к ответственности (ст. 4.5 КоАП РФ).
Резюме
Не стоит полагаться на то, что «раз нет травы, то можно стоять». Для системы любой клочок земли без асфальта и бордюра — это потенциальный газон. Проще и дешевле не искушать судьбу, чем потом тратить время на хождение по инстанциям, пытаясь опровергнуть данные из городского реестра.
А вам удавалось когда-нибудь оспорить такой штраф, опираясь именно на отсутствие зелени, или суд всегда верит только документам? Было бы интересно узнать о положительной практике в комментариях.