Приватизировать квартиру без документов. Долго, но можно!

Сегодня, в последний день осени 2023 года, я закончила приватизацию квартиры своей клиентки, на которую у нее не было документов. Вообще. От слова совсем. Была только выписка из домовой книги и ФЛС с пометкой о том, что вселение нанимателя было произведено в 1988 году на основании ордера. Ни самого ордера, ни корешка ордера, ни решения о предоставлении жилого помещения у клиентки не было.
Но она поставила перед собой цель приватизировать эту квартиру, поэтому обратилась за помощью ко мне.
После получения от клиентки доверенности, я начала свою работу.
Для начала я выяснила, что в эту квартиру Марина была вселена в несовершеннолетнем возрасте. Семья из четырех человек совершила обмен квартир путем разъезда. У семьи Марины была трехкомнатная квартира в этом же доме, в этом же подъезде, но несколькими этажами выше.
Эту трешку разменяли на двушку, в которую заехали отец, мать и Марина, и на однушку, в которой поселили сына, брата Марины, ставшего к тому времени совершеннолетним. Он собирался жениться. Отец сразу же после переезда ушел из семьи, в квартире не прописывался.
Поскольку все действия происходили еще в советские времена, менялись через обменное бюро, с выдачей обменных ордеров.
Возможно, что обменный ордер у матери Марины и был, но мать давно умерла, а содержать документы в порядке Марине было сложно. Такой вот она человек.
Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.
Для того, чтобы приватизировать квартиру клиентки, необходимо было подписать с администрацией договор социального найма жилого помещения, для заключения которого, в свою очередь, необходимо было найти документ, на основании которого она была вселена в жилое помещение и зарегистрирована по месту жительства, то есть ордер (корешок ордера, административный акт о предоставлении/обмене жилого помещения).
Я обратилась с заявлениями о розыске данных документов в архивы: администрации района, городской архив, краевой архив. Отовсюду были получены отрицательные ответы, нигде ничего не сохранилось. У администрации района тоже была лишь отметка, что когда-то был произведен размен квартир по ордерам.
Тогда было принято решение об обращении в суд. Но перед обращением в суд я подала в администрацию от имени Марины заявление о заключении с ней договора социального найма.
Администрация ответила отказом со следующей мотивировкой: отсутствие документов, подтверждающих законность вселения – решения уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения, а также ордера на вселение в квартиру.
Осенью 2022 года мною был подан в суд иск к администрации района с требованиями: признать за ФИО право пользования квартирой по адресу на условиях договора социального найма, обязать администрацию заключить с ФИО договор социального найма квартиры по адресу.
Администрация не очень была рада такому иску, возражала против его удовлетворения по самой весомой для нее причине: наличие задолженности по оплате коммунальных услуг в размере больше 60 000 рублей. Также представитель администрации потребовал от истца предоставить доказательства ее проживания в этой квартире.
Это требование показалось смешным даже судье, тем не менее, она обязала нас предоставить соответствующую видеозапись. Мы ее сделали: обзорная съемка дома с номером и указанием улицы, Марина, идущая в свой подъезд, открывающая подъездную дверь, поднимающаяся по лестнице, открывающая дверь квартиры своим ключом. И обзорная съемка в квартире. Флешка была приобщена к материалам дела, съемку посмотрели в судебном заседании.
Факт проживания клиентки в спорной квартире с 1988 года вместе с матерью подтверждался выпиской из домовой книги, из которой следовало, что Марина и ее мать были зарегистрированы в квартире по своему месту жительства. Согласно сведениям о состоянии финансово-лицевого счета на квартиру, оплата за квартиру производится ежемесячно, хоть и не в полном объеме.
Приглашенные нами в судебное заседание два свидетеля пояснили, с какого времени Марина проживает в квартире, при каких обстоятельствах она была туда вселена, с кем проживала.
При вынесении решения суд принял во внимание, что ФИО зарегистрирована в спорной квартире по месту жительства с 1988 года, в течение длительного времени использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, проводит текущий ремонт, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Суд решил: иск удовлетворить
Администрация не стала обжаловать решение суда, согласившись с ним. Только представитель администрации в частном разговоре попросил клиентку погасить задолженность.
После вступления решения в законную силу, я предъявила его для исполнения ответчику.
Достаточно быстро, не более, чем через неделю, я уже подписала и получила свой экземпляр договора социального найма, а также решение администрации района.
В это же день я взяла в УК свежую выписку из домовой книги и сдала документы на приватизацию. Кстати, наличие у гражданина существенной задолженности по уплате коммунальных платежей и по содержанию жилого помещения не является основанием для отказа в заключении договора приватизации.
И вот сегодня свершилось! Договор подписан, через 10 дней будет выписка из ЕГРН, в которой собственником квартиры будет указана Марина.
Наш Центр недвижимости самостоятельно передает на регистрацию права документы в Росреестр, собственник получает готовый правоподтверждающий документ.
Вот так, не имея документов, ордера и прочего, мы приватизировали квартиру.
Данная публикация является практически руководством к действию.
Мы в 2001 году приватизировали квартиру, полученную ещё при развитОм социализме. Тогда ни у кого не было договора социального найма. Это нынче придумали договор, раньше ордер и все дела. Родители приватизировали квартиру, которую нам никто не давал, по обменному ордеру вселялись. . Домовая книга во всех МКД была, там данные о всех жильцах квартир, плюс прописка в паспорте, этого достаточно. А советская прописка, это не высосанная из пальца регистрация. В нашем нынешнем МКД , к примеру, 2 муниципальные квартиры. Людей уговаривает т.н. муниципальный собственник приватизировать, а они не хотят и все. Их наём устраивает. А муниципальный соПственник, аккурат, желает скинуть со своей шеи халабуды.
На сайте спрашивают иногда, где и как найти ордер, получить дубликат. В этой публикации ответ. Дубликат ордера не нужен, его и получить невозможно, а вот сведения о нем можно найти в архивах. А если не найдется, то вопрос пользования жильем на условиях соцнайма устанавливается в судебном порядке.
Спасибо за информацию!
У моей клиентки аналогичная ситуация. Мы добились судебного решения об обязании администрации района заключить договор социального найма. Надо отметить, что ответчик даже в суд не явился и возражений на иск не направил. Так что после заключения договора клиентка будет приватизировать квартиру.