Да? Нет? Наверное!
Да? Нет? Наверное! Подписчиков: 3478060

Закон о связи – 2018. Что изменилось для абонентов и операторов с 1 июня?

1 дочитывание
202 комментария

Контроль за использованием мобильной связи в России усилен с 1 июня 2018 года. С этого дня вступили в силу поправки в Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 N 126-ФЗ (последняя редакция 2018 года), запрещающие продажу сим-карт без оформления договора и расширяющие полномочия операторов и Роскомнадзора по обработке персональных данных абонентов. Правовая инструкция 9111.ru расскажет, что изменится для абонентов в связи с принятыми изменениями.

Почему ужесточают контроль за связью?

Российское правительство уже довольно давно озабочено ситуацией с бесконтрольным распространением сим-карт и неудивительно, что с возрастанием роли информационно-коммуникационных технологий при совершении терактов и других противозаконных действий было решено прикрыть продажу «левых» симок окончательно.

Законодательным мерам по внесению изменений в ФЗ «О связи», которые начали действовать с 1 июня 2018 года, предшествовали многочисленные рейды в разных частях страны по местам массового скопления людей, где обычно и ведется бойкая торговля сим-картами без заключения необходимого в таких случаях абонентского договора (как правило, он оформлен заранее с использованием фиктивных паспортных данных). Но несмотря на десятки тысяч изъятых сим-карт, такие меры не привели к увеличению корректно собираемых сведений об абонентах сотовых сетей.

Впрочем, нормы, регулирующие подключение к мобильной связи, были и раньше, однако не было эффективного механизма, который обеспечивал бы обязательность их исполнения. Так, обязанность заключать абонентские договоры установлена ст. 44 ФЗ «О связи», разделом II Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342. В соответствии с ними определяется порядок заключения договоров. Вступивший же в силу 1 июня 2018 года Федеральный закон от 29.07.2017 N 245-ФЗ дополняет законодательство нормами, устанавливающими, среди прочего, способы проверки достоверности сведений об абонентах, полномочия контролирующих органов, обязанности операторов связи в случае обнаружения данных об абонентах, которые не соответствуют действительности.

Какие изменения произошли в законе «О связи» в 2018 году?

Это может показаться странным, но такая распространенная вещь, как сим-карта, с точки зрения закона, не существовала до момента вступления изменений в силу. Определение для нее появилось только ФЗ N 245, которым вносятся изменения в законодательство. Теперь симка официально называется «идентификационный модуль», с помощью которого можно не только получить доступ к сети, но и установить какой абонент и при помощи какого оборудования его осуществляет (пп.3.2 ст.2 ФЗ «О связи»).

«Закручивание гаек» вовсе не означает, что договор на обслуживание сим-карты можно будет заключить только в салонах связи и в других стационарных торговых объектах. Напротив, в законе предусмотрели возможность сделать это через Интернет с помощью усиленной или простой электронной подписи. Простая подпись может использоваться, если гражданин оформлял ее при личном присутствии (абз.5 ст.44 ФЗ «О связи»).

Существенно изменились правила в отношении абонентов, которые являются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Если они не передавали сведения о себе оператору связи, то смогут оплачивать абонентские договоры, заключенные до 1 июня 2018 года, только безналичным способом и только со счетов в банках, имеющих лицензию ЦБ РФ. Также юрлицам и ИП предоставлено право передавать операторам связи персональные данные граждан, которые пользуются служебной сим-картой, без их согласия на передачу (п.1 ст.53 ФЗ «О связи»).

В таких случаях гражданин считается пользователем услуг связи, а абонентом — юрлицо или ИП, на которых он работает. Не требуется передавать сведения о пользователях, если приобретение услуг связи является госзакупкой или в случае прямого указания в Правилах оказания услуг телефонной связи оснований, при наличии которых персональные данные могут не передаваться. «Корпоративную» симку можно будет переоформить на себя в случае ликвидации юрлица или ИП, заключив новый договор.

Какие обязанности появились у операторов?

В связи с принятыми изменениями на операторов связи возложена обязанность идентифицировать абонентов, которыми могут быть и юридические, и физические лица, в том числе ИП (абз.5 п.1 ст.44 ФЗ «О связи»). Это значит, что продавец сим-карты, действующий от лица оператора связи, при заключении абонентского договора должен указать в нем сведения о приобретателе, которые предусмотрены Правилами оказания услуг телефонной связи, после чего копия договора в течение 10 дней направляется оператору.

Согласно абз.6 п.1 ст.44 ФЗ «О связи» оператор может проверить данные одним из следующих способов:

  • при предъявлении паспорта лицом, с которым заключается договор;
  • используя «Единую систему идентификации и аутентификации...»;
  • используя усиленную квалифицированную электронную подпись;
  • используя Единый портал госулуг и иные инфомационные системы, доступные в порядке межведомственного взаимодействия (при наличии подключения к ним).

Если достоверность данных об абоненте, указанных в договоре, не подтвердится, оператор перекроет доступ к связи в порядке, предусмотренном Правилами оказания услуг связи. Также это может произойти на основании запроса правоохранительных органов или Роскомнадзора, выполняющего проверку информации в базах данных операторов.

Предписание выдается, если в течение 15 суток после проверки не подтвердится совпадение персональных данных фактических пользователей и сведений, заявленных в абонентских договорах. Ответственность за нарушение Правил оказания услуг связи установлена ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа: для граждан — 1,5-2 тысячи рублей, для должностных лиц — 3-4 тысячи, для юридических лиц — 30-40 тысяч рублей.

202 комментария
Понравилась публикация?
2 / -9
нет
0 / 0
Подписаться
Донаты ₽
Комментарии: 202
Отписаться от обсуждения Подписаться на обсуждения
Популярные Новые Старые

Конечно, пользователи связи должны быть авторизованы! Но и, доверив свои данные телеслужбам, пользователи должны быть уверены, что их данные --- НЕ УЙДУТ НАЛЕВО! ! !

+117 / -7
картой
Ответить
Продажа лабораторных приборов Геннадий
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг 834.7к
05.06.2018, 08:50
Новосибирск

Можно наивный вопрос, а зачем мои данные кому бы то ни было?

+32 / -11
Ответить
раскрыть ветку (0)

Вы на Луне живёте?! или в лесу? Данные и так "ушли налево", только сейчас будут уходить с официального согласия - договор подписал? ты "под колпаком у Мюллера" и, заметь, никто не заставлял, сам подписался!

+60 / -3
Ответить
раскрыть ветку (0)
DELETE

уйдут обязательно.

раскрыть ветку (0)
Инженер it отдела Андрей Федорович
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг 186.7к
05.06.2018, 10:23
Пятигорск

ЕленаПишет 04.06.2018 в 14:28
Можно наивный вопрос, а зачем мои данные кому бы то ни было?

Действительно наивный вопрос.С 1 июня все разговоры и интернет сообщения пишутся и хранятся 6 месяцев. А кому их предъявлять, если нет персональных данных пользователя номера?

+21 / -2
Ответить
раскрыть ветку (0)

А в чем проблема? Если задумал преступление тогда есть что скрывать. Если живёшь правильно чего скрывать? Чего шифроваться?

+12 / -24
Ответить
раскрыть ветку (0)
DELETE

А рекламу оот летуаль кому присылать? И голосовать единогласно? А опросы для статистики об супержизни как сделать?

раскрыть ветку (0)
Инженер it отдела Андрей Федорович
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг 186.7к
05.06.2018, 12:42
Пятигорск

Василий ГеннадиевичПишет 05.06.2018 в 10:56
А в чем проблема?

Проблема в статье 23 Конституции РФ, ссылая на которую у нас даже автомобильные видеорегистраторы пытались запретить. Видимо есть у нас такие чиновники, которые не хотят жить правильно....боятся!

+39 / 0
Ответить
раскрыть ветку (0)

ГеннадийПишет 05.06.2018 в 08:50
а зачем мои данные

Когда вы договоритесь с таким же "безданным" о теракте, то кому-то не поздоровится. Так что это нужно в первую очередь вам.

+7 / -10
Ответить
раскрыть ветку (0)

Куда???????????

+3 / -1
Ответить
раскрыть ветку (0)

А ВАМ есть что СКРЫВАТЬ?

Знали бы Мюллера, молчали бы в тряпочку!

+7 / -3
Ответить
раскрыть ветку (0)
Инженер it отдела Андрей Федорович
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг 186.7к
05.06.2018, 15:55
Пятигорск

ЕВгенийПишет 05.06.2018 в 14:25
Куда???????????

У предприимчивых людей (успешных, не лузеров, тех что не "ноют") применений море!

1. Звонят нашему Председателю ТСЖ, называют все данные и сообщают: "По итогам всероссийского конкурса вы стали победителем среди председателей ТСЖ! За большие достижения в сфере ЖКХ Вам из фонда ВВП выделена премия в размере 600 тыс. руб. Её можно получить в таком-то московском банке. Но, предварительно надо уплатить с неё на налог на следующие реквизиты". Смотрит в интернете, есть такой банк. Звонит управляющему. Тот смеётся: "У меня под окном уже очередь из десяти "победителей" стоит...

2. Звонят опять ей же, якобы из Прокуратуры (а может и оттуда... ). Называют все её паспортные данные и :"К нам поступила информация о злоупотреблениях в вашем ТСЖ. Если хотите урегулировать вопрос без проверки подъезжайте в Прокуратуру с "документами" в Н-ой сумме и позвоните мне, чтоб Вас пропустили... Подъезжает, звонит:"Вы передайте документы человеку, который сейчас подойдёт, чтобы перед камерами не светить..." На этом история обрывается. "Человека" ни кто ждать не стал...

3. А сколько кредитов выдано банковскими "крысами" на совершенно других людей, которые сейчас по решениям судов их выплачивают.....

+1 / 0
Ответить
раскрыть ветку (0)
DELETE

представьте, как теперь будет удобно преступникам, купившим ваши "ля-ля" по телефону, шантажировать вас, как вы там начальника чихвостите))), во работенки у мвд появится!...

раскрыть ветку (0)
DELETE

Дебильней в голову ничего не пришло..все потенциальные террористы и т.д. договариваются

по телефону конечно.

раскрыть ветку (0)

а когда Вам каждый день названивает коллектор и портит нервы- потому-что раньше эта симка была у должника. им пофиг что номер уже другого человека. Вот посмотрю как Вы себя по-ведете когда будут Вам названивать или (не дай бог) Вашему ребенку.

+1 / 0
Ответить
раскрыть ветку (0)

А если Я не хочу, чтобы кто-то ещё знал о том о чем я говорю

Наша жизнь все больше становится похожей на концлагерь...

0
Ответить
раскрыть ветку (0)

И как же раньше жили?

0
Ответить
раскрыть ветку (0)
11.07.2018, 09:07
Нефтеюганск

Да вы не совсем правы, теперь закон заставил дать официальное согласие. 😜

0
Ответить
раскрыть ветку (0)
11.07.2018, 09:11
Нефтеюганск

А вы, видать, знали?

0
Ответить
раскрыть ветку (0)
раскрыть ветку (18)

Вот это они описали что единственное на полиграфе еще не проверяют абонентов и не спрашивают с какой целью пользоваться будешь симкой.

+55 / -4
картой
Ответить

А так оно будет происходить без всяких сомнений база данных у оператора это МВД? Продадут как пить дать.)

+29 / -2
Ответить
раскрыть ветку (0)

Она у них и так существует и так могут продать. Чего волнение такое или задумали чего плохое ?

+8 / -3
Ответить
раскрыть ветку (0)

ДмитрийПишет 05.06.2018 в 07:17
А так оно будет происходить без всяких сомнений база данных у оператора это МВД? Продадут как пить дать.)

Всё уже давно продано.

+12 / -1
Ответить
раскрыть ветку (0)
DELETE

Василий ГеннадиевичПишет 05.06.2018 в 10:59
Чего волнение такое или задумали чего плохое ?

А вы не в курсе, что задумано?

О Комитете 300 не читали?

раскрыть ветку (0)

В Старом Осколе это считается запрещенной литературой.

+7 / -2
Ответить
раскрыть ветку (0)
DELETE

Кем считается?

раскрыть ветку (0)

Накой мне ваш комитет вы фантастику читаете и другим втираете. Особенно в азове там что-то какая-то фантастическая аномалия.

+3 / -3
Ответить
раскрыть ветку (0)
DELETE

Это - шажок к террору. Шаг - ЕСИА используя «Единую систему идентификации и аутентификации...»

Народ не понимает, что, с введением ЕСИА мы из субъектов права превращаемся в объекты манипулирования. Нам будут диктовать нормы не законы, а алгоритмы. Шаг в сторону - отключат от банковского счёта.

ЕСИА-то банкам делать отдали, и торговать нашими данными они будут, и защита себя - не их проблема, ведь они - не государство, а коммерческая структура.

Почему юристы молчат?!!!

Пусть по желанию, а не потому, что нас всех банки решили террористами объявить www.9111.ru

раскрыть ветку (0)
DELETE

Раз ЕСИА в руках ЦБ - коммерческой структуры от ФРС США, то США и следить будет через ЦБ. Закон принят, но не понят, а юристы молчат. www.9111.ru (откровеннее написано) и 482 ( мутно и переставлено с ног на голову, но - к исполнению!) А суть - Ваши персональные данные обязывают отдавать коммерческой структуре на продажу. Воровство персональных данных никто не отменял и такое случилось в Индии.

раскрыть ветку (0)
DELETE

www.9111.ru и ФЗ 482 Читайте, подчиняйтесь, убеждайтесь, что Вы обязаны сдать свои данные ЦБ ФРС США и получить полный контроль не только над телефончиком, но и счётом с зарплатой. Вякните - отключат от денег..... Ну, не сразу, конечно... Сначала всех отсканят.

Не верите? Вот Вам ещё документ, а не фантазии. Читайте и комментируйте: Постановление № 311 Мин. электронной промышленности. Там после 6 таблицы. Найдёте. Когда ЧИП вошьют, и отключать от счёта не понадобится. От жизни отключат, если вякните против их алгоритмов поведения. До суда дойти не успеете.

Можете поставить мне минус, только эти законы не я сочиняла.

раскрыть ветку (0)

.Юристы свой карман только видят

+1 / 0
Ответить
раскрыть ветку (0)
раскрыть ветку (11)

Как быстро они пропихнули что им нужно, а вот закон о блокировке краденых телефонов по IMEI номерам до сих пор не могут продвинуть, хотя МВД неоднократно просило их об этом. Видимо больше бояться что не смогут абонента идентифицировать, чем кражи телефона. С такой армией охранников, телефон у них не только украсть, с ротой СОБРа даже отобрать не получиться.

+42 / -1
картой
Ответить
DELETE

Да и полиции пофигу в общем. Обокрали машину, у злодея был мобильный телефон, по которому он в этот момент разговаривал, что подтверждается камерами наблюдения. Т.к. было дело ночью и рядом почти никого не было, то вычислить подозреваемых не составило бы труда, но эти суки просто блять не заворачиваются, уроды. Аутентификация абонентов вводится, только для блага кого угодно, только не абонентов.

раскрыть ветку (0)

Вот если он разговаривал по левой симке то вообще сделать ничего никто не сможет.

+5 / -2
Ответить
раскрыть ветку (0)
раскрыть ветку (2)

корупционеры мошеники и казнокрады будут отключать у людей связь.так они предатели с иностраными счетами..награбленые у людей ссср.

+37 / -5
картой
Ответить

Идиотизм полный бред и чушь. Прикольно то сколько с этой чушью согласны.

+11 / -8
Ответить
раскрыть ветку (0)

Я ставил минус но он волшебным образом стал плюсом.

+6 / -3
Ответить
раскрыть ветку (0)
Инженер it отдела Андрей Федорович
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг 186.7к
05.06.2018, 13:02
Пятигорск

Василий ГеннадиевичПишет 05.06.2018 в 11:00
Прикольно то сколько с этой чушью согласны.

А может это Вам повод задуматься? Вот зря Вы политзанятия прогуливали, товарищ прапорщик! А то бы знали что говорил Карл Маркс о буржуазии и носителях национальных интересов. А он говорил, что истинными носителями национальных интересов, языка, культуры, является средний класс, мнение которого Вы называете бредом и чушью. А буржуазии плевать на национальные интересы. Её интересует только прибыль:"«Капитал боится отсутствия прибыли или слишком маленькой прибыли, как природа боится пустоты. Но раз имеется в наличии достаточная прибыль, капитал становится смелым. Обеспечьте 10 процентов, и капитал согласен на всякое применение, при 20 процентах он становится оживлённым, при 50 процентах положительно готов сломать себе голову, при 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы.»

+28 / -2
Ответить
раскрыть ветку (0)

"А то бы знали что говорил Карл Марк 'По материалам юридической социальной сети www.9111.ru ©'

"Европа уже горя хапнула от этого бухгалтера, а РОссия и вовсе чуть не накрылась!"

+7 / -2
Ответить
раскрыть ветку (0)

Стесняюсь спросить, а средний класс это КТО?

Наемный рабочий-специалист?

Или все же мелкий лавочник?

Который, кстати, самый страшный из всех капиталистов!

Не учите людей политологии ссылаясь на строго пархатого ублюдка и шулера!

+6 / -5
Ответить
раскрыть ветку (0)
Инженер it отдела Андрей Федорович
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг 186.7к
05.06.2018, 14:54
Пятигорск

ЕВгенийПишет 05.06.2018 в 14:28
Европа уже горя хапнула от этого бухгалтера, а РОссия и вовсе чуть не накрылась!

Он всего лишь открыл Законы по которым Европа (да и Америка) хапают до сих пор. И наши нувориши следуя им тоже неплохо преуспели...так, что "медный таз" пока ещё светит поярче красного солнышка....Увы!

+14 / -1
Ответить
раскрыть ветку (0)
Инженер it отдела Андрей Федорович
Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг Рейтинг 186.7к
05.06.2018, 14:57
Пятигорск

ЕВгенийПишет 05.06.2018 в 14:30
ссылаясь на строго пархатого ублюдка и шулера!
По аккуратнее в выражениях.Ст.282 УК РФ ни кто не отменял...всё же пишется.

+4 / -2
Ответить
раскрыть ветку (0)

что есть рф? ровным счетом полный 0 ! ст.64 УК РСФСР куда страшнее, но боятся ее те, которые создали ст. 282 ук рф!

P.S. - Докажите мне , что Вы или кто-либо иной является на все 100% гражданином рф !!

Чтобы стать гражданином рф , надо выйти из гражданства СССР! Не возможно куда-то войти, не выйдя откуда-то.

+6 / -1
Ответить
раскрыть ветку (0)

Это называется-под колпаком мы все!,что вы хотели ,это ж КГБ-сткая политика,а террористы,как были ,так и будут,никакие сим карты не помогут!

+3 / 0
Ответить
раскрыть ветку (0)

Что за бредятина? И столько плюсов?

+2 / -1
Ответить
раскрыть ветку (0)
DELETE

Вы полагаете наследники К Маркса читают наш сайт?

раскрыть ветку (0)
DELETE

Хочу в СССР ВЕРНИТЕ МНЕ МОЮ СТРАНУ

раскрыть ветку (0)
раскрыть ветку (12)
05.06.2018, 06:21
Березовский

Очередной присмотр за всеми за наш же счет . Тотальный контроль всех и вся

+41 / -1
картой
Ответить

А раньше его не было. Что за бред пишут.

+5 / -4
Ответить
раскрыть ветку (0)

только вот вопрос: насколько всех хватит? я насчет терпения. это уже становится нормой в ЭрЭфии, что население стоит буквой "Зю" и терпит...

+4 / -1
Ответить
раскрыть ветку (0)
раскрыть ветку (2)
Показать комментарии (202)

Обратите внимание на свой номер телефона: точно ли он ваш? Какая серьезная опасность может грозить абонентам сотовой связи

Трудно переоценить какое сейчас значение имеет мобильный телефон в нашей жизни. Многие пользуются даже не одной, а несколькими сим-картами.К мобильному номеру телефона сейчас

Роскомнадзор проверит операторов связи из-за многочисленных жалоб абонентов

Ох, уж, эти мобильные операторы! То услугу платную без спроса подключат, то на другой тариф автоматом переведут, то деньги спишут без предупреждения. Ну ли минуты — тоже без предупреждения и без оснований.

Их оштрафуют за передачу сим-карты уже сегодня. Проверь, есть ли ты в списке

Юрист Анастасия Яковлева дала разъяснение, когда передача сим-карты запрещена российским законодательством, а когда нет. близким родственникам - детям, внукам, родителям, супругу, брате/сестре до 50 тыс.

Кого оштрафуют за передачу сим-карты

1 сентября в России вступил в силу закон о запрете передачи сим-карты посторонним лицам. Адвокат МКА "Советник-Центр" Анастасия Яковлева дала разъяснения, в каких случаях передача сим-карты разрешена законом РФ,...

Внимание, фейк! Сотовые операторы не вводили новую плату за гудки и прослушивание мелодии

Сегодня поговорим о таком вопросе, как появление фейков в сети «Интернет» фейковой новости о том, что якобы начали взимать с абонентов плату за прослушивание мелодии и гудки с момента начала разговора.

Проверка Сим-карт в мобильном приложении «Госуслуги», всё работает, данные актуальны, но есть нюанс

После того как накануне сообщили, что с 1 апреля в "Госуслугах" можно будет проверить сим-карты, зарегистрированные на паспортные данные, а соответственно таким образом привязанные к человеку,...

Почему банковские карты, сим-карты и онлайн-профили — это имущество компании, а не пользователей?

Имущество компании включает в себя различные активы, которые могут принадлежать компании или использоваться ею в рамках хозяйственной деятельности. Часто к такому имуществу относят не только физические объекты,...

SIM-карты станут равны деньгам: как власти хотят бороться с телефонными аферистами

В России может произойти революция в сфере связи. Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации подготовил законопроект, который предусматривает приравнивание SIM-карт к средствам платежа.