Скандальноизвестное предложение Кабмина — изменение пенсионной реформы в России — одобрено депутатами во третьем чтении.
Исходя из положений второй редакции законопроекта, россияне смогут выйти на заслуженный отдых:
- в 65 лет - мужчины;
- в 60 лет - женщины.
Повышение пенсионного возраста планируется проводить постепенно, в связи с чем образуется некий переходный период, который начнется 1 января 2019 года и завершится в 2028 году.
Сторонники реформы из «Единой России» и официальная пресса вслед за ними активно пиарят плюсы нововведения, ставя акцент на улучшение благосостояния пенсионеров, обещают повышение пенсий на 1000 рублей ежегодно.
Но очевидно, что рядовые граждане не верят в радужные перспективы, которые обещают чиновники, сенаторы и депутаты. В стране не прекращаются митинги против увеличения пенсионного возраста..
Активно призывают россиян участвовать в акциях протекста представители Компартии и «Справедливой России». Они же являются инициаторами всенародного референдума против пенсионной реформы.
Не остановило волну недовольства и выступление Главы государства 29 августа 2018 года, в котором Президент РФ подробно объяснил народу, почему необходимо реформировать пенсионную систему. Впрочем, в своем телеобращении к гражданам Владимир Путин подчеркнул, что некоторые положения законопроекта необходимо смягчить.
Какой будет пенсионная реформа в России в 2018 году? Последние новости читайте в нашей статье.
Пенсионная реформа – последние новости
27 сентября «за» повышение пенсионного возраста проголосовали 333 депутата, «против» — только 62. В итоге большинством голосом законопроект был принят.
Госдума приняла все поправки, внесенные Президентом РФ – самой популярной из них является снижение возраста женщин, выходящих на пенсию с 63 до 60 лет.
С 19 июля по 24 сентября к законопроекту направлялись отзывы и поправки со всей России от всех заинтересованных комитетов и ведомств. Свои мнения высказывали профсоюзы и общественные движения, а также члены партий.
21 августа в Госдуме состоялись широкие парламентско-общественные слушания, посвященные вопросам совершенствования законодательства в области пенсионной системы России. В слушаниях приняли участие свыше 600 человек.
Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов пояснил, что в Комитет поступило 324 поправки, из них:
- 9 поправок от Владимира Путина;
- 238 – от депутатов нижней палаты парламента;
- 41 – от депутатов Госдумы и членов Совфеда (совместно);
- 4 – от Совета Федерации;
- 32 — от четырех ЗакСов регионов.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин: «Президентские инициативы делают законопроект менее технократичным и более социально ориентированным и справедливым».
Более подробно о смягчениях пенсионной реформы, предложенных президентом, мы писали в августе.
Основные изменения, которые внес в законопроект законопроект Владими Путин, касаются:
- снижения возраста выхода на пенсию для женщин до 60 лет;
- сохранения льгот за рядом категорий граждан и создание новых;
- введения понятия «предпенсионный возраст» с сохранением преференций, которые ранее были положены пенсионерам.
Напомним, что ранее Владимир Путин делал заявление о том, что ни один из предложенных вариантов пенсионной реформы его не устраивает. Также глава государства подчеркнул, что данный вопрос «не вчера возник, он так или иначе, с разной интенсивностью, обсуждается на протяжении многих лет, разные варианты предлагались».
Татьяна Голикова, вице-премьер РФ, объявила, кого из россиян пенсионная реформа коснется первыми. Уже в следующем году в ее действие почувствуют мужчины, рожденные в 1959 году:
- в первом полугодии - на пенсию в первом полугодии 2019 года;
- во втором полугодии - во втором полугодии 2020 года;
Сроки выхода на пенсию для родившихся с 1960 по 1963 годы мужчин и женщин с 1964 г.р. можно посмотреть тут.
Комментарии о предстоящей пенсионной реформе
Ксения Собчак — известный общественный и политический деятель, телеведущая, экс-кандидат в президенты – написала в своем Instagram****, что в целом она поддерживает идею Кабмина, но считает, что власти запоздали с ее проведением на 5 лет.
По подсчетам Ксении, через 20 лет количество пенсионеров в нашей стране увеличится почти вдвое (с 35 млн до 55 млн), а количество работающих людей сократится.
«Мы либо сейчас постепенно повышаем возраст либо через 5-10 лет сразу обвально. Реальных альтернатив нет! – считает Собчак. - Потому, что когда они платили в фонд, деньги с 2-3 работающих шли на пенсию одного пенсионера, а теперь (потому что у этих плативших тупо мало детей) будет один работающий содержать одного пенсионера!»
Кроме того, в своем блоге телеведущая обратилась к людям, которые выступают против увеличения пенсионного возраста со словами: «Если ваша мечта как можно скорее, в 55 например, выйти на пенсию, то подумайте, что пошло не так с вашей жизнью, что вы так не любите свою работу?»
Аналогичное мнение высказал и старший преподаватель факультета экономических и социальных наук РАНХиГС Борис Пивовар.
Ученый объяснил, почему нельзя откладывать пенсионную реформу и что будет, если ничего не менять, так:
«Существующая в России пенсионная система создавалась в советское время под тогдашние реалии — под количество населения 1950-х годов, под существовавшее тогда соотношение молодых и пожилых людей и так далее. Но нынешние реалии существенно отличаются. У нас много пожилых людей, поскольку продолжительность жизни увеличилась, и у нас есть проблемы с молодежью, которой не так много, поскольку был демографический спад 90-х годов. И пенсионную систему необходимо переделывать под то, что имеем сегодня».
Митинги против реформы
Пока политики пытаются убедить народ в необходимости проводить пенсионную реформу, во многих городах России активно проходят акции протеста — люди регулярно выходят на митинги против инициативы Правительства.
Помимо двух столиц, волна недовольства охватила следующие города:
- Хабаровск,
- Комсомольск-на-Амуре,
- Южно-Сахалинск,
- Владивосток,
- Челябинск,
- Салехард,
- Новый Уренгой,
- Екатеринбург,
- Омск,
- Барнаул,
- Сургут,
- Ханты-Мансийск
- Псков,
- Калининград,
- Великий Новгород,
- Петрозаводск и многие другие
Организаторами большинства митингов стали региональные отделения КПРФ, также их поддержали представители партий ЛДПР и «Справедливая Россия».
Геннадий Зюганов, выступая в Москве на проспекте ак. Сахарова перед собравшимися, сравнил предстоящую реформу с ударом такой же мощи, какими стали для нашей страны Великая Отечественная война и приватизация 1990-х годов.
«Теперь наносится новый удар, – считает лидер КПРФ. – Это не пенсионная реформа, это невиданной силы удар по российской государственности. Это удар по той стабильности, которой хвалился Путин. Это удар по каждому гражданину нашей державы. Вдумайтесь, за последние 25 лет страна потеряла 9 миллионов человек! За это время в Россию въехало 7 миллионов мигрантов, и, тем не менее, мы единственная страна в мире, в которой сокращается население. Если в 1990 году у нас было 40 миллионов детей, сегодня их стало на 18 миллионов меньше.
Особый удар наносится по женщинам. Никогда в истории нашего законодательства не было более циничного, мерзкого и вызывающего закона чем тот, который назвали «пенсионной реформой». Это удар по старшему поколению и по нашим бабушкам. На восемь лет надевают пенсионную петлю женщинам, предлагая депутатам намылить веревку и затянуть ее на шее собственной матери, дочери, сестры.
Вдумайтесь, восемь лет женщина не будет иметь счастья понянчить своего внука! Это наносит колоссальный удар по тем, кто готов создать семью и пополнять наше население.
Мы все заинтересованы в том, чтобы в каждой семье было минимум три-четыре ребенка, потому что за последние 25 лет наша страна теряла население. И больше всего теряли русские области, которые продолжают его терять и сегодня. Моя родная Орловщина потеряла 150 тысяч человек, это больше, чем в годы войны!».
Как голосовала Дума в первом чтении
Напомним, что 19 июля 2018 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о повышении пенсионного возраста в России.
Позицию правительства РФ высказал министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Обсуждение началось в четверг, в 10 утра и вызвало горячие споры между фракциями.
За принятие документа проголосовали 327 депутатов, против - 102, еще один воздержался.
Сергей Неверов, вице-спикер нижней палаты парламента, глава фракции «Единая Россия»,, заявил:
«Государственной Думой принято решение направить в регионы законопроекты, касающиеся изменения параметров пенсионной системы, для дальнейшего обсуждения. Это обсуждение будет происходить до 24 сентября».
По словам Неверова, все заинтересованные стороны смогут высказать свою точку зрения на представленный Правительством законопроект. Якобы это позволит и общественным организациям, и экспертам, и региональным парламентам внести в законопроект соответствующие предложения и поправки, которые они сочтут необходимыми.
Только после рассмотрения в регионах, т.е после 24 сентября, Государственная Дума Российской Федерации будет рассматривать законопроект во втором чтении.
Проголосовали против
Против законопроекта проголосовали представители КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Коммунисты и депутаты от партии «Справедливой России» предложили отложить рассмотрение документа.
Олег Смолин, депутат Госдумы от КПРФ, первый зампред Комитета по образованию и науке, доктор философских наук, академик РАО:
«Я прошу поставить на голосование формулировку в следующей редакции: «Отложить рассмотрение законопроекта до определения позиций президента Российской Федерации по этому вопросу». Этот законопроект едва ли не самый важный из социальных за последние 14 лет и не может рассматриваться без участия такого ключевого участника политического процесса, каким по конституции и по факту является президент России»
Олег Шеин: депутат Госдумы от «Справедливой России», член Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:
«Предлагаю тоже снять с повестки дня вопрос номер два как имеющий все признаки антироссийского, поскольку этот законопроект предполагает очевидный рост безработицы, падение заработных плат, снижение рождаемости. За истекший месяц мы не увидели никаких внятных демографических, бюджетных, финансовых аргументов».
Ярослав Нилов, депутат Госдумы от ЛДПР, председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов:
«Прямой зависимости между старостью и трудоспособностью нет. Никакого дополнительного механизма увеличения пенсий в предложенной редакции законопроекта нет».
Тем не менее, большинство парламентариев этим доводам не вняли. Первое чтение законопроекта о пенсии состоялось. Госдума приняла проект.
Авторы законопроекта подчеркнули, что 30% россиян, вышедших на заслуженный отдых, в первые годы пенсии продолжают работать. «Граждане от 60 до 64 лет» – это достаточно активные в экономическом и социальном плане люди, продолжающие осуществлять трудовую деятельность» – говорится в пояснительной записке к документу.
А сближение пенсионного возраста мужчин и женщин объясняется «необходимостью обеспечения гендерного равенства» и задачей повысить пенсионные выплаты женщинам.
Интересные факты
Семь депутатов Госдумы от партии «Единая Россия» отсутствовали на заседании парламента 19 июля, находясь в командировках и по иным уважительным причинам.:
- Вячеслав Фетисов,
- Виктор Игнатов,
- Виталий Милонов,
- Николай Борцов,
- Григорий Балыхин,
- Дмитрий Юрков,
- Олег Колесников.
Кроме того, по данным, фигурирующим в СМИ, замсекретаря генсовета партии С. Железняк не явился на заседание без уважительной причины именно потому, что не хотел голосовать за непопулярную в народе реформу. Но эти сведения не имеют официального подтверждения.
А вот позицию бывшего прокурора Крыма Натальи Поклонской единороссы осудили. Она оказалась единственным депутатом партии, который проголосовал против принятия законопроекта. Правда, после телеобращения главы государства к росиянам депутат изменила свое мнение на противоположное, о чем сообщила на своей страничке в Facebook****..
Протесты в Интернете
В тот же день, когда Дмитрий Медведев объявил о планируемой пенсионной реформе, на сайте Change.org была опубликована петиция против повышения пенсионного возраста. На сегодня она набрала свыше 2 977 000 подписей..
Чтобы власти рассмотрели инициативу Общероссийского объединения профсоюзов Конфедерация труда России (это так называемые «свободные профсоюзы»), которое является автором обращения к Президенту РФ, Правительству и депутатам Госдумы, петиция должна была набрать 1 млн подписей.
Как видим, эта цифра превышена в 3 раза, но новые подписи по-прежнему появляются, также как и митинги против пенсионной реформы в России в 2018 году. Последние новости говорят о том, что граждане настроены решительно.
А вот официальные профсоюзы, вроде ФНПР, менее категоричны. Именно они предложили не отменить реформу совсем, а лишь смягчить ее, разрешив женщинам выходить на пенсию не в 63 года, как предлагают чиновники, а в 60 лет. Это предложение, как написано выше, было принято к сведению презиидентом и внесено в качестве поправок в Госдуму.
Политологи и социологи в один голос с представителями КПРФ и "Справедливой России" говорят о том, что дефицит Пенсионного фонда необходимо перекрывать другими способами, а повышать возраст выхода на пенсию в России пока никак нельзя, так как многие пожилые люди до новых рубежей просто не доживут.
С такой позицией согласились и многие депутаты, которые обещали, что не будут голосовать за законопроект кабмина в предложенном варианте.
А пока на федеральных телевизионных каналах и в прессе продолжается реклама реформы.
Гражданам рассказывают позитивные истории о пожилых людях, которые не только успешно работают до 70 лет и не болеют, но и даже рожают детей в 55 лет и старше. Кроме того, действующим пенсионерам, которые уже получают пенсию, обещают значительные прибавки к ней. И это еще не все
Положительные стороны пенсионной реформы
На сайте Пенсионного фонда РФ опубликован список граждан, которых не затронет пенсионная реформа в России 2018 года. Последние новости в официальных СМИ рассказывают и о других преференциях для действующих и будущих пенсионеров, которые обещают чиновники россиянам.
В частности, Минтруд России при одобрении законопроекта без изменения гарантирует уже в 2019 году каждому пенсионеру прибавку к пенсии в размере до 1000 рублей.
Точный размер прибавки будет зависеть от размера уже выплачиваемой пенсии, напоминают чиновники. Ведь фактически, это будет двойная индексация, а 1000 рублей получилась из расчета средней пенсии в 14,3 тысячи рублей. Те, у кого пенсия меньше, соответственно будут получать меньше.
Кстати, в перспективе, по подсчетам Минтруда, после завершения переходного периода, средняя пенсия в России будет составлять 34 000 рублей. Правда размер сэкономленных на гражданах средств чиновники не озвучили, но очевидно, что сумма гораздо весомее.
Кроме того, в своем обращении к россиянам, Владимир Путин назвал уже другуе сумму: «В целом в предстоящие шесть лет мы сможем ежегодно увеличивать пенсию по старости для неработающих пенсионеров в среднем на 1 тысячу рублей. В результате это даст возможностьв 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тысяч рублей в месяц».
Кстати, в качестве аргумента «за» реформу чиновники приводят мировую практику в этом вопросе. Они утверждают, что во всем мире Россия является одной из немногих стран, где такой низкий порог выхода на пенсию.
Проблема трудоустройства пожилых граждан
Кроме потери гарантированных выплат со стороны государства несостоявшихся пенсионеров сильно волнует проблема трудоустройства.
Дело в том, что даже при нехватке специалистов, работодатели предпочитают не брать на работу кандидатов старше 45 лет. Поэтому все граждане, перешагнувшие этот возрастной рубеж, стараются сохранить работу на любых условиях и буквально считают дни до пенсии. Только единицы специалистов высокой квалификации являются востребованными на рынке труда и в предпенсионный период. Правда, к большинству профессий это, к сожалению, не относится.
Чиновники понимают эту проблему и, по их словам, готовы работать над тем, чтобы обеспечить всех пожилых людей рабочими местами. Именно к этому призвал в своей речи и Владимир Путин.
Президент предложил ужесточить наказание для работодателей, которые увольняют граждан пенсионного и предпенсионного возрастра. Правительство обещает создание новых рабочих мест и возможность переквалификации для пожилых людей. На эти цели Минтруд предлагает направить около 5 млрд рублей.
Ситуация осложняется тем, что получить многие специальности в этом возрасте пенсионерам уже просто не позволит здоровье, но об этом чиновники, конечно, не думают. Поэтому, пока неясно, откуда вдруг возьмется необходимое количество рабочих мест с условиями труда, подходящими для граждан предпенсионного возрастра.
Очевидно, что для этого придется менять систему трудоустройства и служб занятости..
