2.3МОбщие правила разрешения трудовых споров, подведомственность и подсудность трудовых дел.
Трудовые конфликты между работодателем и работником не являются редкостью и очень часто такие конфликты невозможно урегулировать мирным путем, поэтому стороны вынуждены обращаться в суд. Согласно.
Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в силу пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ и статей 382, 391 Трудового кодекса РФ (далее - Кодекс, ТК РФ) дела по спорам, возникшим из трудовых правоотношений, подведомственны судам общей юрисдикции.
Учитывая это, при принятии искового заявления судье необходимо определить, вытекает ли спор из трудовых правоотношений, т.е. из таких отношений, которые основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 ТК РФ), а также подсудно ли дело данному суду. Если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то, что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя и, следовательно, подсудность такого спора (районному суду или мировому судье) следует определять исходя из общих правил определения подсудности дел, установленных статьями 23 - 24 ГПК РФ. Дела о признании забастовки незаконной подсудны верховным судам республик, краевым, областным судам, судам городов федерального значения, судам автономной области и автономных округов (часть четвертая статьи 413 ТК РФ). Учитывая, что статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту и Кодекс не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам, лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (кроме дел, которые рассматриваются непосредственно судом), а в случае несогласия с ее решением - в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии, либо сразу обратиться в суд (статья 382, часть вторая статьи 390, статья 391 ТК РФ). Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (часть вторая статьи 387, часть первая статьи 390 ТК РФ). Заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 ТК РФ, статья 24 ГПК РФ).
(п. 3 в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.09.2010 N 22).
По смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 393 ТК РФ работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов. Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска без уважительных причин срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление. Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ). Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). В целях наиболее быстрого разрешения возникшего трудового спора и восстановления нарушенных или оспариваемых прав истца без рассмотрения судом дела по существу судье необходимо принимать меры к примирению сторон (статьи 150, 152, 165, 172 и 173 ГПК РФ). Обратить внимание судов на необходимость строгого соблюдения установленных статьей 154 ГПК РФ сроков рассмотрения трудовых дел. При этом следует иметь в виду, что дела о восстановлении на работе должны быть рассмотрены судом до истечения месяца, а дела по другим трудовым спорам - до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. В указанные сроки включается в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (глава 14 ГПК РФ). Вместе с тем в силу части 3 статьи 152 ГПК РФ по сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы указанных выше сроков. При разрешении трудовых споров судам следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 11 ТК РФ нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор), лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, других лиц, если это установлено федеральным законом, кроме случаев, когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей (часть восьмая статьи 11 ТК РФ).
Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. При рассмотрении трудовых дел суду следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции РФ, статьи 5 ТК РФ, части 1 статьи 11 ГПК РФ суд обязан разрешать дела на основании Конституции РФ, Трудового кодекса РФ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы. Если суд при разрешении трудового спора установит, что нормативный правовой акт, подлежащий применению, не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, он принимает решение в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим наибольшую юридическую силу (часть 2 статьи 120 Конституции РФ, часть 2 статьи 11 ГПК РФ, статья 5 ТК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что если международным договором Российской Федерации, регулирующим трудовые отношения, установлены иные правила, чем предусмотренные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, то суд применяет правила международного договора (часть 4 статьи 15 Конституции РФ, часть вторая статьи 10 ТК РФ, часть 4 статьи 11 ГПК РФ).
При разрешении трудовых споров судам необходимо учитывать разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, данные в Постановлениях от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" и от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".
Понятие подсудности означает, что компетенции по рассмотрению материалов дела и принятию решения касательно конкретных трудовых конфликтов находятся в сфере деятельности конкретного судебного учреждения. То есть подсудность означает, в какой непосредственно суд должен обратиться с исковым заявлением сотрудник или работодатель, чтобы защитить свои права и интересы в трудовой сфере. Благодаря четкому знанию подсудности в случае появления споров, можно оперативно обратиться в соответствующий суд и добиться защиты своих рабочих прав и интересов. Помимо этого, каждый гражданин, чьи права были ущемлены руководством, обязан быть осведомлен о сроках исковой давности и рассмотрения дела в суде. Следует отметить, что от грамотного и целевого обращения в суд зависит исход разногласия. Среди категорий подсудности различают родовую и территориальную. Первая предполагает зависимость юрисдикции суда от типа конфликта, а вторая – территорию действия компетенции определенного суда. Благодаря родовой подсудности можно выяснить, какие конфликты могут быть урегулированы мировыми судьями или судебными органами, субъектами РФ, или же высшей инстанцией – Верховным Судом. В основном трудовые разногласия принадлежат к компетенции районных судов. Исключениями выступают лишь случаи, когда мировые судьи вправе издавать распоряжение об удержании начисленных и невыплаченных сумм заработка, отпускных, положенных платежей при уходе с должности из организации или сокращении. С октября 2016 года в соответствии со ст. 29 ГПК РФ была внесена поправка касательно того факта, что исковые заявления о восстановлении на должности могут предъявляться в суд по адресу проживания работника-истца. Кроме этого, можно также подавать иск по месту фактического осуществления соглашения между нанимателем и работником.
Срок исковой давности для подачи заявления работником составляет я месяц в случае незаконного увольнения с должности и 3 месяца при иных нарушениях работодателем трудовых прав гражданина.
Причинами и основаниями для возникновения трудовых конфликтов и споров могут выступать как простые нарушения и несоблюдения норм законодательства РФ, так и тот факт, что работодатель чувствует себя хозяином. В результате он уверен, что работники в страхе потерять должность, не будут подавать исковые заявления для восстановления справедливости и защиты трудовых интересов.
Причиной конфликтной ситуации может также стать некорректная трактовка нормативных актов, незнание процедур или ошибочная трактовка их смысла.
Однако любой гражданин имеет законное право на защиту своих прав в судебном порядке. Также разногласия могут возникнуть по причине неправомерного или необоснованного увольнения сотрудника, оплаты вынужденного прогула и отсутствия на рабочем месте, необходимости восстановления на рабочем месте, доплатой заработка, который был выплачен по ряду причин не в полной мере. Такие вопросы принадлежат к юрисдикции судебных органов, мировые судьи эти споры не решают. Часто причинами направления исков в суд являются дискриминация на рабочем месте, необоснованный отказ в трудоустройстве или ущемление прав работника по какой-либо причине. В соответствии с нормами ст. 22 ГПК Российской Федерации, ст. 382, ст. 391 ТК РФ разногласия, которые возникают в трудовой сфере между работодателем и работниками, должны решаться в судах общей юрисдикции. В районных судебных органах Которые находятся по адресу пребывания ответчика (филиала организации, или место исполнения трудового соглашения) Мировые судьи имеют полномочия при отсутствии трудового спора А только в случаях злостного несоблюдения периодичности перечисления заработной платы, премий и других компенсаций).
Законодательно установлено, что иски могут рассматриваться в суде:
По адресу пребывания ответчика или филиала, где непосредственно выполняет трудовые обязанности истец. В городе, районе где постоянно проживает заявитель.
В ст. 391 ТК РФ четко прописано, что индивидуальные трудовые споры, то есть конфликты непосредственно между работодателем и сотрудником, могут быть рассмотрены трудовой инспекцией или судами.
При возникновении какой-либо конфликтной ситуации в трудовых отношениях между работником и нанимателем каждая из сторон вправе обратиться с иском в суд общей юрисдикции. Прежде стороны могли в зависимости от категории трудового спора обращаться к мировому судье или в районный судебный орган.
В этом году в соответствии со ст. 1 ФЗ от 22.07.2008 N 147-ФЗ все споры обладают подсудностью районному суду. Как указано в ст. 28 ГПК РФ, иск должен направляться в суд по адресу жительства ответчика или по адресу юридической регистрации предприятия. Под местом проживания подразумевается адрес, по которому сотрудник постоянно или преимущественное количество времени проживает. То есть наниматель вправе подать иск на работника по адресу проживания или фактического пребывания гражданина. Если гражданин трудоустроен в филиальном подразделении или представительстве организации, тогда он может направить иск в суд по адресу регистрации организации, филиального отделения или представительства. Стороны также могут прийти к взаимной договоренности касательно изменения территориальной подсудности до момента начала судебного разбирательства по делу. С этой целью понадобится составление письменной договоренности о подсудности. Стороны могут подписать такое соглашения как до момента возникновения конфликтной ситуации, так и прямо перед судебным разбирательством. В право нанимателя входит возможность добавления такого пункта в трудовое соглашение с работником. Однако в соответствии с законодательством гражданин вправе не согласиться с таким условием, тогда данный пункт необходимо будет убрать из трудового соглашения. Вне зависимости от того факта, что часть конфликтов может быть разрешена трудовой комиссией, которая создается на предприятии из равного числа административного персонала и сотрудников, это не становится обязательным условием для написания иска в судебный орган. Можно рассмотреть на примерах наиболее распространенные ситуации и споры, которые требуют разрешения в судебном порядке:
Незаконное и безосновательное увольнение с должности. К примеру, это может произойти, если по инициативе директора работник был уволен по причине пребывания на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, однако при этом не было сформировано заключение медицинского освидетельствования и не потребована письменная объяснительная. В таких ситуациях суд как правило, становится на сторону уволенного работника и выдает решение о восстановлении сотрудника на прежней должности. Кроме этого, организация должна выплатить работнику компенсацию в виде средней заработной платы за фактические дни вынужденного прогула.
Несоблюдение норм ТК РФ Руководством организации в случае надобности сокращения штата или общего числа работников. Сотрудников необходимо уведомить о предстоящем увольнении заблаговременно за два месяца в письменном виде. По возможности предприятие должно предоставить возможность перевода на другую должность или в другую местность.
В случае сокращения необходимо брать во внимание материальное и социальное положение работников которое дает им право на конкретные льготы. Так, работодатель не имеет права сократить беременную женщину или мать, воспитывающую несовершеннолетних детей.
Несоблюдение работодателем норм и требований закона касательно предоставления льгот определенным категориям граждан (к примеру, необходимость предоставления дополнительного отпускного периода инвалидам).
Доплата начисленной суммы до среднемесячной заработной платы в случае перевода на период до 1 года.
Нанесение материально ущерба работником компании, в таком случае работодатель не вправе удерживать сумму, которая превышает среднемесячный заработок гражданина, который нанес ущерб, без соответствующего судебного решения.
Отсутствие официально оформленных трудовых соглашений в результате чего возникает масса трудовых разногласий между работодателем и сотрудником.
Суд может разрешить практически любой трудовой конфликт, который не может быть урегулирован путем договоренностей между гражданином и работодателем.
Процедура восстановления на должности считается важной составляющей исковых заявлений о неправомерном увольнении. Как указано в ст. 24 ГПК РФ, трудовые разногласия касательно восстановления на должности находятся в юрисдикции районных судов. Подача иска должна проводиться по адресу нахождения ответчика, если в качестве работодателя выступает организация.
Если работник трудоустроен у индивидуального предпринимателя, тогда исковое заявление необходимо направлять по адресу его фактического проживания.
Если трудовые права и интересы гражданина нарушаются в филиальном подразделении или в представительстве, тогда он может выбирать, в какой суд обращаться – по адресу регистрации организации или по месту регистрации филиального отделения. Для того чтобы иметь возможность защитить и отстоять свои законные трудовые права, каждому гражданину при трудоустройстве рекомендуется подписывать трудовой договор-соглашение, а также детально ознакомиться с его положениями и пунктами нормативных актов, которые действуют в компании.
Опрос дня:МФО
