Индексации могут лишиться даже пенсионеры без доходов

2016 год запомнился работающим пенсионерам как отправная точка финансовых потерь: вступила в силу норма, на неопределенный срок приостанавливающая индексацию пенсий для тех, кто продолжал осуществлять трудовую деятельность.

Данное ограничение действует до сих пор, и, несмотря на то, что в последнее время вопрос о пересмотре моратория поднимается довольно часто, очень маловероятно, что в ближайшее время он будет решен.

Поэтому до сих пор не теряет актуальности и другой вопрос: какой пенсионер может считаться работающим?

С первого взгляда все очень просто: если пенсионер официально трудоустроен на основании трудового или гражданского договора и получает заработную плату, значит он работающий.

Но оказывается, на самом деле не все так просто. Начиная с этого года органы Пенсионного фонда приостанавливают индексацию и тем, кто официально не трудоустроен и не имеет никаких доходов. По какой причине это происходит?

Изменения в законодательстве

Проблема таится в бухгалтерских тонкостях, а если говорить точнее, то в подаче отчета о стаже в Пенсионный фонд. Организации обязаны ежемесячно представлять такой отчет по каждому сотруднику. Именно из него Пенсионный фонд получает информацию, кто из пенсионеров является работающим, а соответственно, убирается из списка получателей индексации.

Бухгалтерии следуют стандартным правилам, согласно которым в списки работающих включаются те, с кем организация заключила трудовой договор или договор ГПХ.

Но 16 марта 2018 года Министерство труда опубликовало письмо, вносившее значительные изменения в сформировавшуюся практику разделения работающих и неработающих граждан. В данном письме указано, что к трудовым отношениям могут относиться любые случаи, в которых работника фактически допускают к выполнению работы, в том числе и в тех случаях, когда трудовые отношения не закреплены договором.

На основании этого, Министерство труда делает вывод, что информация о трудовом стаже должна предоставляться по всем лицам, состоящих с работодателям в трудовых отношениях – как в фактических, так и в формальных.

В настоящее время в России довольно часто обязанности руководителей организаций, председателей ТСЖ и т.п. безвозмездно исполняют пенсионеры. Некоторые из таких организаций создавались для определенных целей, существуют только на бумаге и не ведут никакой деятельности.

Но, несмотря на все это, а также на то, что данные организации не производят начислений по страховым взносам, с этого года в отчетности для Пенсионного фонда будут указываться как работающие:

• руководители коммерческих организаций;
• руководители некоммерческих организаций и члены правления.

Руководители коммерческих организаций

К коммерческим организациям относятся общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и т.п.

Числясь исполнительным органом юридического лица, руководитель организации реализует данные ему полномочия, а соответственно – исполняет свою трудовую функцию, вне зависимости от того, был ли заключен с ним договор.

Руководители некоммерческих организаций и члены правления

К некоммерческим организациям относятся товарищества собственников жилья, гаражные кооперативы, садовые товарищества и т.д.

Вне зависимости от того, заключен ли с председателем или членами правления договор, получают ли они от своей деятельности доход, органы Пенсионного фонда, изучив отчеты, относят данных лиц к категории работающих.

Стоит отметить, что в письме Министерства труда упомянуты также члены организаций. Пока проблема данных лиц не касается, но, если предположить, что к ним можно отнести пенсионеров, состоящих в товариществах собственников жилья, гаражных кооперативах и садовых товариществах, масштаб будет гораздо серьезней.

Окончательное решение данного вопроса остается за Верховным судом.