Как оформить уход за пожилым человеком – разъяснения ПФР

Говорят, что о нравственности государства судят по отношению общества и власти к инвалидам, пожилым людям. Как наше государство относится к инвалидам, известно почти всем, да и по отношению к пенсионерам государство применяет термин «дожиточный». Думаю, что в связи с этим нет смысла рассуждать об уровне нравственности.

Отношение к вопросу ухода со стороны государства

В России не существует какой-либо государственной программы, направленной на решение вопроса об уходе за людьми пожилого возраста. Все действия в этом направлении основываются исключительно на доброй воле и сострадании.

Одним из способов ухода за пожилыми людьми является наём на работу сиделки. Но это достаточно дорогое «удовольствие», и по карману оно далеко не каждому. В связи с этим частенько родственникам приходится решать проблему с оставлением работы, чтобы посвятить все время уходу за пожилым человеком.

Государство даже выплачивает некую сумму тем, кто такой уход осуществляет, но, исходя из размера этой суммы (1200 р. в месяц), хочется еще раз вспомнить пословицу о нравственности государства.

Правда, если оформлять уход официально, через ПФР, то ухаживающему будет начисляться стаж за весь период ухода за нетрудоспособным человеком. Однако для этого должно быть соответствие ряду требований, в связи с чем далеко не каждый человек, который ухаживает за нетрудоспособным, может рассчитывать на господдержку за свой труд.

Основные условия, которым необходимо соответствовать, чтобы получать поддержку от государства, таковы:

• трудоспособный возраст;
• отсутствие официальной работы;
• отсутствие получения каких-либо социальных пособий или пенсии.

Вроде бы ничего сложного. Но это лишь в теории (впрочем, как и большинство проблем в нашем государстве). На практике приходится, как всегда, сталкиваться с проблемами, проистекающими из нюансов.

По ряду спорных вопросов, наше пенсионное ведомство периодически дает какие-то разъяснения. В данной публикации я постараюсь объединить самые основные из них.

Оформление ухода за проживающим отдельно

Какой-либо законодательной нормы, которая обязывала бы осуществляющего уход проживать совместно с человеком, за которым этот уход осуществляется, нет. И если все нормально, то ПФР не сможет отказать в назначении компенсации по этому поводу.

Однако в практике встречаются случаи, когда человек, за которым ухаживали, пишет (непонятно по какой причине) заявление в ПФР, что уход за ним не осуществляется, то из пенсионного ведомства приходят с проверкой сотрудники, и если это подтвердится, учитывая, что ухаживающий не находится по тому же адресу, то они принимают решение о прекращении выплаты компенсации.

С 09.11.2018 года вступили в силу изменения о порядке назначения компенсационных выплат. Согласно этим изменениям, если в распоряжении ПФР имеются документы, подтверждающие, что ухаживающий не ведет какой-либо трудовой деятельности, то сотрудники ПФР не имеют права требовать подтверждение этого факта от ухаживающего.

Несовершеннолетний ухаживающий

Действующее законодательство в условиях получения компенсационных выплат, опирается исключительно на понятие «трудоспособность», а не на «достижение совершеннолетия».

Ст. 63 ТК РФ:
С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Следовательно, по достижении возраста 16 лет любой гражданин имеет право обратиться в органы ПФР для оформления получения компенсационных выплат в связи с осуществлением ухода.

Для достигших 14 лет в данном случае потребуются дополнительные документы:

• согласие одного из родителей;
• согласие органов опеки;
• свидетельство о рождении.

Если человек, желающий оформить компенсационные выплаты, проживает в деревне или населенном пункте, где органов опеки нет в принципе, то согласие может выдать местная Администрация.

Если несовершеннолетний поступил в учебное заведение, где выплачивают стипендию, то это не является основанием для отмены выплат компенсации по уходу. Ведь закон оговаривает лишь отсутствие трудовой деятельности, а обучение в учебном заведении таковой не является.

Оформление ухода на предпринимателя

В данном случае следует обратиться к налоговому законодательству. В письме ФНС РФ от 26 апреля 2017 г. N БС-4-11/7990@ сказано, что уход за нетрудоспособным гражданином освобождает от уплаты страховых взносов в ПФР предпринимателей, нотариусов, адвокатов, и иных самозанятых граждан. Основное условие – они не должны вести профессиональной деятельности.

Для подтверждения длительности ухода, необходимо заявление гражданина, за которым осуществляется уход, наличие акта, в котором отражены условия ухода. На этом основании и принимается решение ПФР, определяющее продолжительность ухода.

Такое решение является основанием для освобождения предпринимателя от выплаты страховых взносов в ПФР на все время, в которое он осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином.

Удачи Вам и знайте свои права.