Право на досрочную пенсию
Что дозволено Юпитеру, то не дозволено быку. Иными словами, если нечто разрешено одному, то оно не обязательно должно быть разрешено другим. Это касается, в частности, права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью. Оно предусмотрено законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Такая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Такие учреждения могут иметь различную форму собственности, но все они предназначены для «реализации управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера».
Ольга Ц. обратилась в Общественную приёмную, которую ведёт автор этих строк (при поддержке газеты «Честное Слово. Казань»). И сообщила, что районное Управление ПФР не согласилось учесть её – акушера работу в обществе с ограниченной ответственностью (ООО) «Клиника Латыпова Р.М.».
Это несогласие Ольга обжаловала в Авиастроительный районный суд Казани, но тот сослался на правительственное Постановление, в котором ООО вообще не упоминаются. И принял довод УПФР о том, что обязанности акушера Ольга выполняла в ООО «Клиника Латыпова Р. М.». Однако члены этого ООО не беременны и поэтому в услугах Ольги не нуждаются…
Проблемы у Ольги и, к слову сказать, не только у неё, возникли в связи с тем, что отечественное законодательство, как это ни странно, понятие «учреждение здравоохранения» не раскрывает. Понятно, что медицинское учреждение может быть государственным, муниципальным или частным. Что в любом случае его имущество находится в собственности учредителя.
Однако все учреждения, осуществляющие медицинское обслуживание населения, имеют одинаковые права, а их ответственность за качество оказываемой помощи не зависит от имеющейся организационно-правовой формы. Все они призваны обеспечивать конституционное право граждан на охрану здоровья, не забывая о своих сотрудниках и их праве на досрочную пенсию по старости.
Во всяком случае, смешивать медицинские учреждения с учреждающими их коммерческими структурами не стоит. Но ПФР это делает и, как я думаю, делает небескорыстно…
За соответствующими разъяснениями Ольга обратится в Минздрав Республики Татарстан, а затем, опираясь его разъяснение, в суд с требованием установить факт, имеющий юридическое значение и заключающийся в том, что Ольга работала не в ООО, а в учреждённом этим ООО медицинском учреждении.