«Сумочку покажите!». Что делать если вы столкнулись с подобной просьбой человека в форме на улице?

Недавно, возвращаясь из магазина домой, я видел как сотрудники полиции производили досмотр граждан возле моего дома. В моей голове сразу же возник ряд вопросов, главным из которых был: что делать, если они попросят показать мои вещи?
Многие из граждан никогда не сталкивались с досмотром вещей на улице, либо только слышали или видели подобную картину. Поэтому постараемся разобраться в том, что это, как это происходит и дадим несколько советов относительно того что необходимо делать в подобной ситуации.
Осмотр или досмотр?
Согласно российскому законодательству право проводить досмотр имеют служащие полиции, ФСБ, таможни, наркоконтроля и рядя других организаций. В данном случае нам интересны действия полиции.
В первую очередь необходимо различать понятия осмотра и досмотра. Осмотр, как правило, проводится в местах, где имеется пропускной режим, либо пропуск осуществляется при условии осмотра. В таком случае вы можете отказаться от осмотра, но и на территорию подобного места вас не пропустят.
Если говорить о досмотре, то он может производиться сотрудниками полиции в общественных местах, на улице, на транспорте. Досмотр – это осмотр гражданина и его личных вещей. Поводом для проведения досмотра может служить подозрение о наличии у гражданина оружия, наркотических, радиоактивных, биологически опасных веществ. Стоит отметить, что в случае подозрений на наличие у вас оружия, досмотр может проводиться без понятых.
Как это должно происходить?
При проведении досмотра сотрудники полиции обязаны соблюдать следующие условия: составление протокола, разъяснение ваших прав и причины досмотра согласно части 4 статьи 5 Закона «О полиции» и приглашение понятых. Понятыми не могут быть сотрудники полиции, они должны быть совершеннолетними и незаинтересованными лицами.
В протоколе должны быть указаны причины, если досмотр проводился без понятых. Важным моментом является то, что если вы не попросили копию протокола, полицейские могут не предоставлять копию протокола. В связи с этим просите копию протокола, чтобы в нем «случайно» ничего не дописали.
Досмотр должен проводиться лицом того же пола, что и гражданин. К сожалению законодательно граждан защищает только часть 3 статьи 1.6 КоАП РФ о том, что при использовании мер административного принуждения не допускаются действия (либо бездействие), унижающие человеческое достоинство.
Также вы вправе отказаться от проведения досмотра, однако в таком случае, полиция вправе забрать вас в участок на разъяснения причин.
Так что же делать, если вас попросили «показать сумочку»?
Если вы столкнулись с подобной ситуацией, то запомните следующие советы:
• Попросите предъявить документы, ведь наличие формы не всегда означает, что перед вами действительно находится полицейский.
• Поинтересуйтесь причиной досмотра, только в случае подозрения на наличие оружия досмотр может производиться без понятых, что должно быть отмечено в протоколе.
• Осведомитесь о том, где понятые.
• Попросите дать вам копию протокола. Если при досмотре велась фото или видеосъемка это должно быть отражено в протоколе.
• Помните, что досмотр должен производиться лицом того же пола, что и вы.
• Важно не бояться полицейских и вести с ними адекватный диалог.
• Запомните сотрудников проводящих досмотр, чтобы в случае если не будут соблюдены условия проведения досмотра, можно было обратиться с жалобой.
Надеемся, что данные советы вам никогда не пригодятся. Но все же, свои права необходимо знать, чтобы в полной мере ощущать себя гражданином страны и не бояться столкнуться с людьми в форме.
Спасибо за внимание!
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Тема не раскрыта. По Вашему "Осмотр - это досмотр гражданина и его личных вещей"...Как это понимать?... То есть досмотр - это осмотр?...
В чем же их принципиальное различие?... А, что автомобили, и другие транспортные средства не досматривают?... А что Вы понимаете под "личными вещами"?...
Да, тема раскрыта не в полном объеме, поскольку хотелось заострить внимание на такой вещи, как досмотр на улице, поскольку недавно видел это лично. А также дать несколько советов относительно того как он должен проводиться.
Основное отличие состоит в том, что осмотр по своей природе добровольная вещь и, как правило, необходим для пропуска на какую-либо территорию. Вы в праве отказаться от него, но и пройти вам не позволят.
Досмотр же может производиться правоохранительными органами повсеместно и при отказе от него вас могут задержать и отвезти в полицейский участок.
Относительно транспорта и других ситуаций, планируется раскрыть их в следующих публикациях.
Спасибо за комментарий!
Я думаю, если разбирать эту сложную тему, то нужно обязательно цитировать законы, которые регламентируют и устанавливают основания и порядок таких действий как ОСМОТР и ДОСМОТР правоохранительными и другими уполномоченными органами.
Если Вы начнете с цитирования этих юридических процедур (осмотр и досмотр) как это буквально написано в законах, то увидите, что в них вообще не даются определения ни осмотру, ни досмотру. И только из описания этих процедур и условий для их совершения можно как-то более менее установить что вправе делать осматривающие и досматривающие, а что нет.
Давайте начнем сначала. Могут ли сотрудники правоохранительных органов остановить на улице любое лицо и попросить показать им содержимое ваших карманов, сумки, портфеля?... То есть какие законные основания у них должны быть для совершения этих действий?
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2019).
КоАП РФ Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.09.2019).
КоАП РФ Статья 27.3. Административное задержание
1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Административное задержание вправе осуществлять:
[1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) - при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях;
(в ред. Федеральных законов от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Выдержки из кодекса. В кодексе указаны только порядок проведения досмотра и лица имеющие право проводить досмотр. То есть сотрудники полиции могут остановить любое лицо подпадающее под действия административного кодекса, а это все граждане РФ. Сотрудникам полиции не нужны основания для проведения досмотра.
К сожалению, на данный момент таковы законы в нашей стране.
То есть вы такой идете себе по улице никого не трогаете и вдруг к вам подходят два ППСника и просят показать что у вас в сумке?... А, если вы отказываетесь, то они везут вас в отдел полиции?...
Согласно законам, именно так.
Нет не так. Вы просто выхватили из кодекса часть статей про досмотр и тогда действительно получается что можно остановить и досмотреть гражданина просто " в случаях необходимости в целях обнаружения орудий административного правонарушения".
Но Вы не учли что процитированные Вами статьи входят в Главу ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
То есть чтобы произвести досмотр необходимо наличие административного правонарушения.
Часть 1 статьи 27.1 КОАП гласит что " в целях ПРЕСЕЧЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ, установления личности ПРАВОНАРУШИТЕЛЯ... и так далее производятся (пункт 3) личный досмотр, досмотр вещей и так далее...
Таким образом, никто не имеет права просто произвольно остановить гражданина и потребовать показать содержимое его карманов или вещей находящихся при нем. Основанием для досмотра является совершение административного правонарушения.
Посмотрим на другой источник.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 18.07.2019) "О полиции"
Статья 13. Права полиции
1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:
16) осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене и других видах внеуличного транспорта либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами;
Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции
8) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
То есть, сотрудники полиции могут производить досмотр при наличии у них "данных", грубо говоря если у сотрудников полиции есть подозрения о наличии перечисленных вещей у гражданина, они могут производить досмотр. При этом полицейские могут объяснить в связи с чем проводится досмотр, однако и раскрывать источник информации они не обязаны.
Таким образом и получается, что полицейским для досмотра достаточно иметь "подозрение на наличие".
Осмотр, это когда вы заходите в суд или в режимное учреждение. Вас просят пройти через металлоискатель, вытащить все из карманов, открыть сумочку. Если вы откажетесь, то вас не пропустят в здание. Досмотр, это когда идет спецоперация или вы похожи на лицо в ориентировке, или просто ведете себя подозрительно. Вы можете отказаться от досмотра, вызовут наряд и сопроводят вас в участок. Там вы можете связаться со своим адвокатом и все сделаете при нем. Если человек знает, что при ем есть запрещенные средства или оружие, или что то еще к чему могут быть вопросы, то лучше в участке с адвокатом. Если ничего нет, можно предъявить по первому требованию. Это достаточно часто случается.
Наталья, и где же вы в законах такое вычитали про "спецоперации", про то что "вы похожи на лицо в ориентировке" или просто "ведете себя подозрительно" ?...На законы можете сослаться и процитировать эти основания, так как они написаны в законе?
Я вышел из подъезда вечером с братом и уже садились в машину своей жены. Рядом остановился потрульный автомобиль. Вышедшие полисменов попросили придоставить документы я предоставил паспорт а у брата не было нечего и в добавок от него разило алкоголем. Меня отпустили с женой а вот бра. Поехал в отделение. Где ему выписали штраф за распитее алкоголя в общественном месте.
При подготовке к саммиту во Владивостоке осматривали и беседовали с алкоголиками которые сидели на лавочке во дворе, к обычным не подходили, это примерно 3 дня назад.
В связи с проведением саммита по всему городу ходят полицейские и сотрудники ГАИ, проводят проверки. На острове, где и проводят саммит, с безопасностью еще строже. Насколько знаю пройти на территорию ДВФУ без осмотра невозможно.
Спасибо за комментарий!
Сталкиваться приходится на кпп в суд, в аэропорту на досмотре. Стараюсь сформировать поклажу, чтобы не возникало лишних вопросов и неудобств с открытием для досмотра резервуаров с очками, зонтами, лекарствами.