Запретят ли в России контактные зоопарки?

Контактные зоопарки уже давно вызывают возмущение граждан. Тут и звери содержатся в ненадлежащих условиях, и посетителей периодически кусают. Еще и запах неприятный идет (особенно, если такой зоопарк находится на первом этаже жилого дома или административного здания).

С 1 января 2020 года вступают в силу положения ст. 15 федерального закона от 27.12.2008 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Формально нормы указанной статьи запрещают дальнейшую деятельность контактных зоопарков.

Так ли это на самом деле и запрет контактных зоопарков в России с 1 января 2020 года заработает? Либо эти заведения продолжат свое существование под другими вывесками?

Закон об обращении с животными

С 1 января 2019 года в России заработал федеральный закон от 27.12.2008 г. № 498-ФЗ. Однако отдельные статьи закона вступают в силу только после 1 января 2020 года. Это относится к 15-й статье данного нормативного акта. Текст статьи фактически указывает на то, что с 1 января 2020 года контактные зоопарки в России будут полностью под запретом. Однако владельцы смогут принять ряд мер, чтобы избежать закрытия своего бизнеса.

П. 4 ст. 15 запрещает использовать животных, если основной целью мероприятия является непосредственный контакт с животным.

Однако нельзя однозначно сказать, что контактный зоопарк – это всегда плохо и издевательство над животными. В некоторых подобных заведениях были созданы достойные условия. Посетителям разрешали трогать и гладить только определенных животных, остальные с людьми не контактировали.

К тому же не все жители таких зоопарков попадали туда только по желанию владельца. Случались ситуации, когда зоопарк мог приютить животное от предыдущего недобросовестного хозяина, либо зверька приносили охотники. Поэтому для каких-то животных жизнь в контактном зоопарке оказалась единственным способом выжить.

Каким должен быть зоопарк

Конечно, если зоопарк находится на небольшой территории в торговом комплексе, то о надлежащих условиях содержания зверей говорить сложно. С 1 января 2020 года закон о запрете контактных зоопарков в торговых центрах РФ закрепляет данную норму в п. 3 ст. 15 федерального закона № 498-ФЗ. Содержаться животные, которые используют в зрелищных мероприятиях, могут только в:

• специальных зданиях;
• специальных сооружениях;
• на обособленных территориях.

Соответственно, часть торговой площади не вписывается в эти определения. Однако если часть здания ТК специально выделят под зоопарк, то он, скорее всего, сможет продолжить свое существование.

П. 5 ст. 15 федерального закона № 498-ФЗ сохраняет возможность использования животных для контакта с людьми (если это не является основной целью заведения). Для этого должны быть соблюдены два условия:

• Наличие у животного специальной зоны, в которую отсутствует доступ для людей. В данной зоне должно быть укрытие для животного.
• Животное в любой момент может отказаться от контакта с людьми и укрыться в недоступной зоне (т. е. должен быть постоянный беспрепятственный доступ для зверя в эту зону).

Таким образом, закрытия можно избежать, если контактный зоопарк выполнит ряд условий:

• сменит название и вывеску с контактного зоопарка на просто зоопарк;
• сменит помещение (например, переедет из торгового центра за город на отдельную территорию или займет отдельное здание);
• соорудит в клетках для животных недоступные для человека зоны с укрытием.

Бывший контактный зоопарк сможет продолжить свою деятельность в 2020 году. Однако параллельно владельцам придется получать лицензию на свою деятельность. На этом им отведено 2 года. Лицензия должна быть получена до 1 января 2022 года. После указанной даты подобный вид деятельности без лицензии не допускается.

Таким образом, если владелец контактного зоопарка сможет создать требуемые условия и получить лицензию, то зоопарк продолжит свою работу (возможно, на новой территории). В противном случае животным необходимо будет обеспечить содержание до их естественной смерти (скорее всего, исполнение этого требования будет на совести владельца животных) или передать другим лицам, либо в приют для животных.