Дежурная часть. Может ли дежурный отказать в приёме заявления?

Многие, наверное, уже неоднократно сталкивались с типичной проблемой нашей правоохранительной системы – отказом дежурного в полиции принять заявление. Граждане, у которых случилась беда, часто, приходя в отдел полиции, выслушивают «сказки» от оперативного дежурного о невозможности в данный момент принять заявление.

Чаще всего дежурные ссылаются на то, что начальника отдела нет на месте, а без его резолюции зарегистрировать заявление он не имеет права.

Бывают еще различные причины, такие как «Ваш участковый на выезде – приходите завтра, он разберется». Или например, когда человек хочет заявить о пропавшем без вести родственнике, дежурный ему отвечает: "Приходите через 3 дня, раньше мы не принимаем заявление". Или самый распространенный вариант (хотя лично я в последнее время сталкиваюсь с таким все реже и реже): "Вот когда вас убьют, тогда и пишите заявление...".

На самом же деле оперативный дежурный банально не хочет получить нагоняй от начальника за регистрацию заявления по нераскрытому преступлению, в народе называемому "глухарь", несмотря на то что раскрытие преступления не входит в его непосредственные обязанности.

Действительно, бывают случаи, когда человек приходит с заявлением во время смены состава дежурной части, и естественно сменяющийся дежурный не хочет заниматься бумажной работой и старается ее отдать заступающему дежурному. Но нуждающегося в помощи гражданина распорядок служебного времени беспокоить никоим образом не должен. И у оперативного дежурного в любом отделе полиции всегда есть помощник. А в управлениях МВД России, помимо дежурного с помощником, есть начальник дежурной смены.

Что говорит закон

В системе МВД России есть несколько ведомственных приказов, которые распространяются именно на работу дежурной части при получении заявлений и других сообщений о происшествиях, которые стоит взять на заметку и в случае отказа дежурного принять заявление напомнить ему о наличии этих приказов.

1. Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешении в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденная приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях".

В соответствии с ее пунктом 8, заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России. В соответствии с пунктом 23 указанной инструкции, регистрация в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.

Таким образом, дежурный отдела полиции обязан принять и зарегистрировать у вас любое заявление о происшествии или нарушению ваших прав в любое время суток. Резолюция начальника для регистрации заявления не требуется.

2. Также существует Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц, утвержденная совместным приказом МВД России, Генеральной прокуратуры РФ и Следственного комитета РФ от 16 января 2015 г. № 38/14/5 "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц", в соответствии с пунктом 3 которой сообщение о безвестном исчезновении лица подлежит приему, регистрации и разрешению в установленном порядке независимо от давности и места исчезновения лица, наличия или отсутствия сведений о его месте жительства или пребывания, полных анкетных данных и фотографии без вести пропавшего лица, сведений об имевшихся ранее случаях его безвестного исчезновения.

Таким образом, если у вас пропал родственник или знакомый – не обязательно ждать 3 дня, т.к. оперативный дежурный обязан зарегистрировать сообщение о безвестном исчезновении независимо от давности его пропажи. Даже если пропавший не является вашим близким родственником.

Эти приказы точно так же распространяются на сообщения по телефону. Если вы не имеете возможности прибыть в дежурную часть и сообщаете о происшествии по телефону, то обязательно спросите у дежурного номер регистрации вашего сообщения в КУСП. В случае отказа дежурного зарегистрировать сообщение сошлитесь на указанные выше приказы, исполнение которых – его прямая обязанность. Если же это не поможет – уточните должность, звание и его фамилию и обращайтесь на горячую линию/телефон доверия МВД РФ вашего региона.

Помните, что помощь вам окажут только после регистрации вашего сообщения.