Пенсия по инвалидности исключается из конкурсной массы в полном объеме

Случай из судебной практики

30.01.2020 г. я был назначен финансовым управляющим в процедуре банкротства физического лица (дело № А 40-322810/19-46-392 Ф). Должник зарегистрирован в Москве и получает пенсию по инвалидности в размере 21 500 руб. Я как финансовый управляющий выдавал ему ежемесячно прожиточный минимум для пенсионера в сумме 14 500 руб., а 7000 руб. поступало в конкурсную массу. Должник не согласился с моим решением и обратился в суд с заявлением о разрешении разногласий. И вот что суд определил.

Что решил суд

Согласно пункту 6 части 1 статьи 101 федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание не может быть обращено, в частности, на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан.

Абзацем 8 пункта 1 статьи 446 ГПК РФ предусмотрено, что не может быть обращено взыскание по исполнительным документам на продукты питания и деньги на общую сумму, не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Согласно пункту 1 статьи 2 федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:

• оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
• обоснования устанавливаемого на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
• формирования федерального бюджета.

В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах РФ (пункт 2 статьи 2 данного закона).

В соответствии со статьей 1 федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Статьей 4 данного закона предусмотрено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально; эта величина в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации – в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.

Упомянутые федеральные законы определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, которая представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Таким образом, заявленная к исключению из конкурсной массы ежемесячная денежная выплата не является имуществом гражданина, на которое может быть обращено взыскание.

Данный вывод согласуется с позицией, изложенной в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2018 N 16-КГ 18-10. На основании изложенного суд пришел к выводу о возможности исключения из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве должника, денежной суммы в размере 21 495,57 руб., а также 4000 руб., представляющей собой единовременную выплату, установленную Правительством г. Москвы в связи с введением ограничительных мер. Указанные денежные средства подлежат исключению начиная с даты введения в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина.

Так что пенсия по инвалидности исключается из конкурсной массы в полном объеме.