Перемещения транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (часть1)

Общие положения

Транспортные средства международной перевозки перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за её пределами в отношении:

1) временно ввозимых на таможенную территорию Союза для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за её пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в государствах, не являющихся членами Союза, за иностранными лицами;

2) временно вывозимых с таможенной территории Союза для завершения и (или) начала международной перевозки за пределами таможенной территории Союза транспортных средств международной перевозки, включая порожние:

зарегистрированных в государствах-членах за лицами государств-членов и являющихся товарами Союза либо считающихся условно выпущенными товарами, за исключением воздушных судов;

воздушных судов, используемых лицами государства-члена в целях международной перевозки, являющихся товарами Союза либо считающихся условно выпущенными товарами;

являющихся товарами, помещёнными под таможенную процедуру временного ввоза (допуска).

Транспортные средства международной перевозки, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, временного вывоза с таможенной территории Союза, нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено главой 38 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - ТК ЕАЭС).

Таможенные операции, связанные с таможенным декларированием и выпуском транспортных средств международной перевозки, совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Вывоз с таможенной территории Союза временно ввезённых транспортных средств международной перевозки и ввоз на таможенную территорию Союза временно вывезенных транспортных средств международной перевозки могут осуществляться в любом месте перемещения товаров через таможенную границу Союза.

Положения могут применяться в отношении:

1) временно вывозимых с таможенной территории Союза и обратно ввозимых на таможенную территорию Союза:

водных судов, используемых для рыболовства, разведки и разработки минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр, лоцманской и ледокольной проводки, поисковых, спасательных и буксирных операций, подъёма затонувшего в водах имущества, гидротехнических, подводно-технических, ремонтно-восстановительных и иных подобных работ, санитарного, карантинного и другого контроля, защиты и сохранения морской среды, проведения морских научных исследований, в учебных, спортивных и культурных целях, а также в иных целях, связанных с торговым мореплаванием;

не используемых для международной перевозки товаров и пассажиров некоммерческих гражданских и государственных воздушных судов, воздушных судов, используемых в экспериментальной авиации (осуществляющих экспериментальные полёты);

железнодорожных транспортных средств (железнодорожного подвижного состава, единицы железнодорожного подвижного состава) (далее в настоящей главе - железнодорожные транспортные средства), используемых для ремонтно-восстановительных и иных работ, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) перемещаемых через таможенную границу Союза:

цистерн, клетей, поддонов, являющихся многооборотной тарой и подлежащих возврату в соответствии с условиями сделки;

запасных частей и оборудования, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за её пределами;

3) временно ввозимых на таможенную территорию Союза водными и воздушными судами контейнеров, используемых для доставки в соответствии с договором перевозки находящихся в них товаров до получателя на таможенной территории Союза или за пределами таможенной территории Союза иными видами транспорта.

К частям и оборудованию транспортных средств международной перевозки, заменённым запасными частями и оборудованием, вывозимым с таможенной территории Союза или ввозимым на таможенную территорию Союза, применяются положения главы 38 ТК ЕАЭС, регулирующие обратный вывоз с таможенной территории Союза временно ввезённых транспортных средств международной перевозки либо обратный ввоз на таможенную территорию Союза временно вывезенных транспортных средств международной перевозки.

Части и оборудование транспортных средств международной перевозки, не вывезенные с таможенной территории Союза в установленные сроки, подлежат помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Условия ввоза

Временно ввозимые транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Временно ввезённые транспортные средства международной перевозки, ввезённые на таможенную территорию Союза, сохраняют статус иностранных товаров.

Временно ввезённые транспортные средства международной перевозки до истечения срока, установленного (продлённого) подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза либо помещению под таможенные процедуры, применимые к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

После помещения временно ввезённых транспортных средств международной перевозки под таможенные процедуры такие транспортные средства международной перевозки используются на таможенной территории Союза в соответствии с заявленной таможенной процедурой и положения главы 38 ТК ЕАЭС к ним не применяются.

Срок нахождения

Срок нахождения на таможенной территории Союза временно ввозимого транспортного средства международной перевозки устанавливается таможенным органом на основании заявления перевозчика исходя из времени, необходимого для вывоза такого транспортного средства международной перевозки с таможенной территории Союза после завершения операций перевозки, в связи с которыми оно было ввезено на таможенную территорию Союза.

Срок нахождения на таможенной территории Союза временно ввозимого транспортного средства международной перевозки, которое может использоваться для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории Союза (далее - внутренняя перевозка), устанавливается на время, необходимое для осуществления такой внутренней перевозки, но не более чем на 90 календарных дней нахождения временно ввезённого транспортного средства международной перевозки на территории одного из государств-членов.

Срок нахождения на таможенной территории Союза товаров, устанавливается таможенным органом на основании заявления перевозчика исходя из времени, необходимого для совершения операций, в связи с которыми они ввозятся на таможенную территорию Союза.

При невозможности обратного вывоза с таможенной территории Союза временно ввезённого транспортного средства международной перевозки в срок установленный таможенным органом, по мотивированному запросу перевозчика, лиц, во владение которых такие транспортные средства переданы, иных заинтересованных лиц такой срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен его обратный вывоз с таможенной территории Союза.

При невозможности обратного вывоза с таможенной территории Союза товаров в срок, установленный таможенным органом, по мотивированному запросу перевозчика, иных заинтересованных лиц такой срок продлевается таможенным органом на время, необходимое для устранения причин, по которым невозможен их обратный вывоз с таможенной территории Союза.

Порядок совершения таможенных операций, связанных с продлением срока нахождения на таможенной территории Союза временно ввезённых транспортных средств международной перевозки, определяется Комиссией.

Условия нахождения и использования

Временно ввезённые транспортные средства международной перевозки находятся и используются на таможенной территории Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий.

Временно ввезённые транспортные средства международной перевозки должны находиться в фактическом владении и пользовании лиц, осуществляющих их ввоз на таможенную территорию Союза, за исключением случаев, когда допускается передача таких транспортных средств иным лицам.

С временно ввезёнными транспортными средствами международной перевозки допускается совершение операций по их техническому обслуживанию и (или) ремонту, которые потребовались при их следовании на таможенную территорию Союза либо при нахождении на такой территории.

На таможенной территории Союза не допускаются:

1) использование временно ввезённых транспортных средств международной перевозки для внутренней перевозки, за исключением такой перевозки в случаях:

1.1) временно ввезённые железнодорожные транспортные средства международной перевозки и (или) перевозимые на железнодорожных транспортных средствах контейнеры могут использоваться для внутренней перевозки, если такая перевозка осуществляется:

1.1.1) после завершения международной перевозки, для выполнения которой железнодорожное транспортное средство международной перевозки и (или) перевозимые на железнодорожных транспортных средствах контейнеры были ввезены на таможенную территорию Союза;

1.1.2) при следовании порожнего железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров по таможенной территории Союза для начала международной перевозки, для выполнения которой железнодорожное транспортное средство международной перевозки и (или) перевозимые на железнодорожных транспортных средствах контейнеры были ввезены на таможенную территорию Союза;

1.1.3) при следовании порожнего железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров через таможенную территорию Союза.

1.2) Являющиеся транспортными средствами международной перевозки временно ввезённые автомобильные транспортные средства, прицепы, полуприцепы и (или) перевозимые на них контейнеры, могут использоваться для внутренней перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся на территории одного государства-члена и заканчивающейся на территории другого государства-члена, в следующих случаях:

1.2.1) такая перевозка допускается международными договорами государств-членов с третьей стороной в области автомобильного транспорта;

1.2.2) такая перевозка осуществляется в рамках многосторонних квот Европейской конференции министров транспорта и государства-члены, на территориях которых начинается и заканчивается такая перевозка, являются участниками указанной конференции.

1.3) Временно ввозимые автомобильные и железнодорожные транспортные средства международной перевозки, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа, в рамках установленного маршрута могут останавливаться на таможенной территории Союза для посадки (высадки) пассажиров и погрузки (выгрузки) багажа в остановочных пунктах по маршруту следования международной перевозки, если иное не установлено международными договорами государств-членов с третьей стороной, международными договорами между государствами-членами и (или) законодательством государств-членов.

2) передача временно ввезённых транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (субаренду), за исключением:

-их передачи для технического обслуживания, ремонта и (или) хранения;

-их передачи в целях завершения операции перевозки путём вывоза с таможенной территории Союза транспортного средства международной перевозки;

-передачи временно ввезённого железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров в случаях, если временно ввезённое железнодорожное транспортное средство международной перевозки, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и (или) багажа, а также перевозимые на железнодорожных транспортных средствах контейнеры могут передаваться на таможенной территории Союза:

-между железнодорожными перевозчиками государств-членов, в том числе между железнодорожными перевозчиками одного государства-члена;

-между железнодорожными перевозчиками государств-членов и иными перевозчиками в рамках единого договора перевозки различными видами транспорта;

-железнодорожным перевозчиком государства-члена лицам, являющимся получателями товаров в соответствии с договором перевозки (далее в настоящей главе - получатель), или от таких получателей железнодорожному перевозчику государства-члена либо иному перевозчику для обратного вывоза временно ввезённого транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров с таможенной территории Союза.

Законодательством государства-члена могут устанавливаться ограничения относительно количества раз использования железнодорожных транспортных средств международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров для внутренней перевозки по территории такого государства-члена.

Передача временно ввезённого железнодорожного транспортного средства международной перевозки, осуществляющего перевозку грузов, пассажиров и (или) багажа, а также перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров от железнодорожного перевозчика одного государства-члена железнодорожному перевозчику другого государства-члена, между железнодорожными перевозчиками одного государства-члена, между железнодорожными перевозчиками государств-членов и иными перевозчиками в рамках единого договора перевозки различными видами транспорта, от железнодорожного перевозчика государства-члена получателям в соответствии с договором перевозки и от таких получателей железнодорожному перевозчику для вывоза с таможенной территории Союза осуществляется в соответствии с международными договорами государств-членов с третьей стороной в области железнодорожного транспорта и актами Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств.

При передаче временно ввезённого железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров, железнодорожный перевозчик (при передаче указанных железнодорожных транспортных средств и (или) контейнеров получателю) и получатель (при передаче указанных железнодорожных транспортных средств и (или) контейнеров для обратного вывоза железнодорожному перевозчику государства-члена либо иному перевозчику) обязаны уведомлять о такой передаче таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель, в порядке и сроки, которые определяются Комиссией.

При передаче временно ввезённого железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров, получатель и перевозчик, которому такой получатель передал временно ввезённое транспортное средство международной перевозки и (или) перевозимые на железнодорожных транспортных средствах контейнеры для обратного вывоза с таможенной территории Союза, обязаны соблюдать положения пункта 3 статьи 273 и пункта 4 статьи 274 ТК ЕАЭС, а также условия нахождения и использования временно ввезённых транспортных средств международной перевозки на таможенной территории Союза.

Железнодорожные перевозчики государств-членов по требованию таможенных органов представляют информацию о месте нахождения временно ввезённого железнодорожного транспортного средства международной перевозки и (или) перевозимых на железнодорожных транспортных средствах контейнеров, в том числе используемых для внутренних перевозок.

Условия вывоза

Временно вывозимые транспортные средства международной перевозки вывозятся с таможенной территории Союза без уплаты вывозных таможенных пошлин.

Временно вывезенные транспортные средства международной перевозки, вывезенные с таможенной территории Союза и обратно ввозимые на такую территорию, сохраняют статус товаров Союза, а транспортные средства международной перевозки считающиеся условно выпущенными товарами имеющие статус иностранных товаров.

Временно вывезенные транспортные средства международной перевозки ввозятся на таможенную территорию Союза без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при соблюдении условий нахождения и использования временно вывезенных транспортных средств международной перевозки за пределами таможенной территории Союза.

Срок нахождения за пределами таможенной территории Союза временно вывезенных транспортных средств международной перевозки не ограничивается.

Временно вывезенные транспортные средства международной перевозки, находящиеся за пределами таможенной территории Союза, являющиеся товарами Союза, могут быть помещены под таможенную процедуру экспорта.

Временно вывезенные транспортные средства международной перевозки, считающиеся условно выпущенными товарами находящиеся за пределами таможенной территории Союза, могут быть помещены под таможенную процедуру реэкспорта.

При передаче иностранному лицу права собственности на временно вывезенное транспортное средство международной перевозки лицо государства-члена, которое выступило стороной такой сделки, помещает в течение 30 календарных дней со дня передачи права собственности такое временно вывезенное транспортное средство международной перевозки под таможенную процедуру экспорта, а при передаче иностранному лицу права собственности на транспортное средство международной перевозки и считающееся условно выпущенным товаром или под таможенную процедуру реэкспорта.

Более подробно в источнике: Подробнее ➤