Микробизнес в Гараже ст 209 ГК РФ отказ в изменении ВРИЗУ

Здравствуйте Уважаемые Специалисты, Эксперты, Экологи, Юристы.

Проблема следующая; являюсь ИП (официально зарегистрированным). С основным видом деятельности "Прочие услуги по обслуживанию автотранспортных средств"-по ОКВЭД 50.20.3 по ОКУН 017600, а конкретнее занимаюсь тонированием бронированием стекла и поверхностей декоративными плёночными самоклеющимися материалами путём апликации ОКУН 017618.

Для предпринимательских целей приобрёл в СОБСТВЕННОСТЬ ГАРАЖНЫЙ БОКС И ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОД НИМ на территории Гаражного Кооператива. Членом Кооператива НЕ ЯВЛЯЮСЬ (договор о пользовании инфраструктурой).

Гаражный кооператив находиться в центре города в ЗОНЕ БЛОКИРОВАННОЙ УСАДЕБНОЙ ЗАСТРОЙКИ - Ж-3.

Гаражный бокс по своим характеристикам на одно машино место без ямы.

С восточной стороны от торца моего гаража находяться в 13 метрах огороды частных домовладений.

До ближайшего дома 18 метров.

Фасады этих домов и створ моих ворот расположены в противоположных частях света, находимся на разных улицах,-мой створ ворот и фасады домовладения. Согласно СанПина для наземных гаражей, расстояние в таблице к гаражам с количеством более 100 предъявляется в 35 метров, но почему то домовладения построены без соблюдения этих размеров в данной сложившейся зоне городской застройки.

Пытаясь надлежащим способом улегализовать свою деятельность, обратился в Комитет Архитектуры и Градостроительства во избежания адм ответственности по ст 8.8 КОАП за НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА под гаражом с соответствующим формальным изменением кадастра и соответствующим налогооблажением с ведения предпринимательской деятельности на этом участке, поскольку я извлекаю прибыль, для ИЗМЕНЕНИЯ ВИДА РАЗРЕШЁННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД ГАРАЖОМ НА ОБЪЕКТ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ БЕЗ МАЛЯРНО КУЗОВНЫХ РАБОТ С ШТАТОМ В ОДИН ЧЕЛОВЕК И ОДНИМ МАШИНОМЕСТОМ... НЕ ДЛЯ УДОРАЖАНИЯ ЭТОГО УЧАСТКА.

Посредством проведения публичных слушаний. Данный вид деятельности если к нему подходить как к-Обслуживанию автотранспортных средств в данной зоне является как УСЛОВНО-РАЗРЕШЁННЫЙ! На первых публичных слушаниях отказали в виду несогласия жителей домовладений огороды которых примыкают к территории ГСК (до моего гаражика 15 м).

Записываюсь на приём к Главному Чиновнику по вопросам Землепользования для консультации. Он разъясняет;-" Ты обоснуй что не влияешь негативно на окружающую среду и жизнидеятельность в близи живущих людей своим декоративным нанесением плёнок на кузов и стекло, тогда посмотрим изменить вид или нет!" СРАЗУ ЖЕ КО МНЕ ПРИЕЗЖАЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР С ПРОВЕРКОЙ! ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТОЛЬКО ОРГАНИЗОВЫВАЛАСЬ И ЕЩЁ НЕ ВЕЛАСЬ; В ПОМЕЩЕНИИ (ГАРАЖЕ ШЁЛ РЕМОНТ, И ОРГАНИЗАЦИЯ). Вообщем отработали они заявление то ли председателя, то ли жителей ближайших домовладений, возбудив дело и сразу прекратив в виду отсутствия предпринимательской деятельности в данном гараже.

Затеваю переписку с Роспотребнадзором на предмет Классификации увиденного ими в результате проверки гараж и намечемой в нём деятельности по установке плёнок в данной зоне городской застройки, и необходимости разработки Проекта СЗЗ для организуемого объекта предпринимательской деятельности с постановкой конкретных вопросов к специалистам. Ответ последовал примерно такой;

Данный вид деятельности по ОКУН 017618 не подлежит классификации и разработка проекта СЗЗ не требуется, ОДНАКО ЕСЛИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ РАБОТ ПО НАНЕСЕНИЮ ДЕКОРАТИВНО ЗАЩИТНЫХ ПЛЁНОЧНЫХ ПОКРЫТИЙ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ОБОРУДОВАНИЕ ИЛИ ХИМИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ТО ТРЕБУЕТСЯ ИЗМЕРЕНИЯ НАТУРНЫЕ ВОЗДУХА И ШУМА, И ВООБЩЕ РОСПОТРЕБНАДЗОР СОГЛАСНО КАКОГО ТО ПРИКАЗА НЕ ВЫСТУПАЕТ ИНСТРУМЕНТОМ В ВОПРОСАХ ИЗМЕНЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВАХ!

Паралельно заказываю в независимом Судебно-Экспертном бюро Техническую экспертизу своего гаража. ЗДАНИЕ ИМЕЕТ ГОС РЕГИСТРАЦИЮ, ВВЕДЕНО В ЭКСПЛУАТАЦИЮ. Добровольно провожу лабораторные исследования на ШУМ И ВОЗДУХ в границах по всем частям света. Собираю в кучу и сдаю на повторные слушания по изменению Вида Разрещённого Использования Земельного участка под гаражом на автомастерскую или автоателье, мини сто...

На публичных слушаниях опять депутатская комиссия игнорирует все мои обоснования, ответы с роспотребнадзора, БЕРЯ ВО ВНИМАНИЕ ПОСТУПИВШИЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О НЕСОГЛАСИИ С РАЗМЕЩЕНИЕМ ОБЪЕКТА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГСК - СНОВА ОТКАЗЫВАЕТ, ссылаясь на нецелесообразность размещения автомастерской из за нарушения Санитарных норм и СанПинов и СниПов. Указав что должно быть 50 метров.

Подал в Арбитраж. Пригласили представителя Роспотребнадзора, он в совокупности исследовал все предоставленные мной замеры и их же проверки СУДЬЕ сказал, что при таких обстоятельствах возможно размещение в данной зоне объекта предпринимательской деятельности в данной зоне, разработка проектов СЗЗ не требуется, контроль будет проводиться в рамках надзорных мероприятий. Выступает представитель городского комитета арх и градостроительства и заявляет, что по Градостроительному и Земельному кодексу должно быть 50 метров НИЧЕГО НЕ ЗНАЕМ в ИСКЕ ОТКАЗАТ, МЫ ЕГО ПРАВА НЕ НАРУШАЕМ ИШЬ ЧТО УДУМАЛ ЗАНИМАТЬС В ГАРАЖЕ ОБСЛУЖИВАНИЕМ АВТОМОБИЛЕЙ, ГАРАЖ ДЛЯ ХРАНЕНИЯ...

Председател ей поддакивал, короче СУД и ИСК ПРОИГРАЛ, НИЧЕГО НЕ ИЗМЕНИЛИ.

Как согласовать и обосновать размещение своей автомастерской в 40 квадратных метров?!

Комитет Архитектуры и Градостроительства руководствуется при принятии решения в изменении нормами САНИТАРНЫМИ, ЭКОЛОГИЧЕСКИМИ, И Пожарно Строительными.

Взаимодействия, согласованности между этими структурами ноль.

Я прошёл СЕМЬ КРУГОВ АДА что бы и от МЧС взять обосновывающий не запрещающий размещения документ.

Ощущаю себя "ДОН КИХОТОМ" преодолевающим чрезмерные, административные, невыгодные, ненужные барьры. Как получить классификацию своей деятельности?

Как убедить городских чиновников, что СЗЗ в 50 метров не в моём случае и не для моего вида деятельности?

Я уже и не знаю может мой вид деятельности по Тонированию и Бронированию и нанесению декоративных плёночных покрытий на кузов и стёкла авто НЕ ОТНОСИТЬСЯ К ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПОТОМУ КАК ПО ОКВЭД ЯВЛЯЕТСЯ ПРОЧИМИ УСЛУГАМИ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ И ИЗ ЗА ЭТОГО ЯВЛЯЕТСЯ ПРОСТО БЫТОВЫМИ СОВСЕМ С ДРУГИМ ОКУНОМ?

КАК ОБОСНОВАТЬ РАЗМЕЩЕНИЕ СВОЕГО МИКРОПРЕДПРИЯТИЯ в ГАРАЖЕ (ПОСТРОЙКА СОГЛАСНО ТЕХ ЭКСПЕРТИЗЕ СООТВЕТСТВУЕТ ВСЕМ СНИПАМ И НОРМАМ)..? Замкнутый круг какой то,-конкретики ноль, одни отписки и посылы в ЛЕС,-руки уже в кровь разбил об стены ВЫХОДЯ ИЗ ТЕНЕВОГО ГАРАЖНОГО БИЗНЕСА... Напоминает КРУГОВУЮ ПОРУКУ.. И КАК ЗДЕСЬ ОТНОСИТЬСЯ К СЛОВАМ ОНИЩЕНКО И ВСЕМ ПРОГРАММАМ ПО ПРАВИТЕЛЬСТВА ПО ПОДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА...

КЛАСС V - санитарно-защитная зона 50 м

1. Бани.

2. Пожарные депо.

3. Подстанции скорой помощи.*

4. Склады хранения пищевых продуктов (мясных, молочных, кондитерских, овощей, фруктов, напитков и др.), лекарственных, промышленных и хозяйственных товаров.

5. Отдельно стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты районные и городские.

6. Отстойно-разворотные площадкиобщественного транспорта. *

7. Закрытые кладбища и мемориальныекомплексы, кладбища с погребением после кремации, колумбарии, сельскиекладбища.

8. Физкультурно-оздоровительные сооруженияоткрытого типа с проведением спортивных игр со стационарными трибунами, вместимостью до 100 мест. *

9. Станции технического обслуживания легковыхавтомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ).

10. Предприятия, имеющие торговую площадьболее 1 000 м 2: отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры, мелокооптовые рынки, рынки продовольственных ипромышленных товаров с приобъектной автостоянкой, вместимостью до 300 м/м. *

Для предприятий, занимающих меньшие торговыеплощади, размер СЗЗ устанавливается при принадлежащем обосновании.

11. Отдельно стоящие комбинаты бытовогообслуживания (отделы диспетчерской службы, ремонт бытовой техники, часов, обувии т. д.). *

12. Голубятни. *

13. Ветлечебницы без содержания животных. *

14. Автозаправочные станции для легковогоавтотранспорта, оборудованные системой закольцовки паров бензина, автогазозаправочные станции с компрессорами внутри помещения с количествомзаправок не более 500 м/сутки без объектов технического обслуживанияавтомобилей. *

15. Мойка автомобилей до 2 постов.

16. Мини-химчистки, производительностью неболее 20 кг/ч.

17. Крытые, отдельно стоящиеФизкультурно-оздоровительные комплексы, спортклубы, открытые спортивныеплощадки, культурно-досуговые и развлекательные центры, культовые объекты. *

18. Расстояния от автостоянок игаражей-стоянок до зданий различного назначения следует принимать не менееприведенных в табл. 4.4.1.

Таблица 4.4.1

Расстоянияот сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки.

Объекты, до которых исчисляется расстояние

Расстояние, м автостоянки (открытые площадки, паркинги) и наземные гаражи-стоянки вместимостью, машино-мест

10 и менее

11-50

51-100

101-300 свыше 300

Фасады жилых домов и торцы с окнами

10

15

25

35

50

Торцы жилых домов без окон

10

10

15

25

35

Школы, детские учреждения, ПТУ, техникумы, площадки отдыха, игр и спорта

25

50

50

50

50

Лечебные учреждения стационарного типа, открытые спортивные сооружения общего пользования, места отдыха населения (сады, скверы, парки)

25

50

*

*

Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03

САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ И САНИТАРНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ

ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ. НОВАЯ РЕДАКЦИЯ

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы

СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10

Внести следующие изменения и дополнения в СанПиН

2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция":

1. Из главы I пункта 1.2 абзаца первого: "Требования настоящих санитарных правил распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и других, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека." исключить слова "и действующих".

2. Главу III дополнить пунктом в следующей редакции:

"3.17. При размещении объектов малого бизнеса, относящихся к

V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения). При подтверждении расчетами на границе жилой застройки соблюдения установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух населенных мест проект обоснования санитарно-защитной зоны не разрабатывается, натурные исследования и измерения атмосферного воздуха не проводятся.

Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.

Для размещения микропредприятий малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек необходимо уведомление от юридического лица или индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки. Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физических воздействий на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий.".

Подскажите пожалуйста... с ув.