Дмитрий Медведев подписал постановление о создании фонда защиты дольщиков

Замечательно. Не могут наши люди без социализма. Еще один вариант обязательных сборов в пользу мошенников.

Создание фонда предусмотрено ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации":

в целях дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, в отношении которых арбитражным судом введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве,

Фонд формируется за счет обязательных отчислений застройщиков. Поэтому принятие этого Постановления обеспечит реализацию нормы ст. 23.2 и права дольщиков при банкротстве застройщика. За получением выплаты гражданин может обратиться не ранее открытия конкурсного производства, выплаты осуществляются до его окончания. Размер выплаты - это цена договора долевого участия в строительстве (п.7 Правил осуществления обязательных отчислений). Для получения выплаты нужно будет представить заявление, паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность), выписку из реестра требований кредиторов.

Здравствуйте.

Народное информационное агентство новостей (НИАН)Пишет 08.12.2016 в 17:31

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о создании фонда защиты дольщиков, передает «Коммерсант».

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства начнет действовать с 1 января и будет существовать на взносы застройщиков (которые будут обязательными).

Прочитав сию новость, сразу вспомнилось, что буквально на днях читала проект поправок.

Проект Поправок Правительства РФ к проекту Федерального закона N 599011-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)", принятому Государственной Думой в первом чтении 22 октября 2014 года

Правительство РФ предлагает усилить гарантии защиты прав участников долевого строительства, а также закрепить на законодательном уровне положения, регулирующие порядок обращения закладных в электронной форме

В частности, Фонд единого института развития в жилищной сфере предлагается преобразовать в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, на который будут возложены полномочия по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) других объектов недвижимости, ведению реестра таких застройщиков, осуществлению за счет средств компенсационного фонда выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства при банкротстве застройщика, а также оказанию финансовой помощи застройщику или созданному в соответствии с законодательством о банкротстве жилищно-строительному кооперативу для завершения строительства объектов и передачи жилых помещений в них участникам долевого строительства.

Кроме того, Правительством РФ предлагается:

- обязать застройщиков, заключающих договоры участия в долевом строительстве, с 1 января 2017 года производить отчисления в компенсационный фонд (с отменой обязанности по заключению договора страхования ответственности и получению поручительства банка);

- внести изменения в законодательство о банкротстве, наделив Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства полномочиями арбитражного управляющего в деле о банкротстве застройщика, вносившего взносы в компенсационный фонд;

- предусмотреть, что Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства обеспечивает возможность завершения строительства объекта путем привлечения нового застройщика в процедуре банкротства, готового взять на себя обязательства перед участниками долевого строительства. При невозможности привлечения нового застройщика участниками долевого строительства, имеющими требования в отношении такого объекта, решается вопрос о выплате им возмещения либо достройке объектов через жилищно-строительный кооператив, который будет создан участниками строительства. В случае выплаты возмещения гражданам - участникам долевого строительства Фонд приобретает право требования к застройщику-банкроту на сумму таких выплат.

Кроме того, предлагается установить, что электронная закладная составляется путем заполнения в электронном виде ее формы, в том числе размещенной на портале государственных и муниципальных услуг.

Электронная закладная будет считаться выданной первоначальному владельцу электронной закладной с момента внесения депозитарием, осуществляющим учет и переход прав на электронную закладную, записи по счету депо первоначального владельца электронной закладной или иного лица, осуществляющего права по электронной закладной, открытому в депозитарии и указанному в электронной закладной. Вопросы, связанные с хранением и учетом прав по электронной закладной, регулируются Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" с учетом особенностей электронной закладной.

Судя по приведенной выше информации, проект поправок ещё не принят, но документ о создании Фонда уже подписан Д.Медведевым.

Создаваемый Фонд призван выступить в роли защитного механизма обманутых дольщиков.

Сам фонд, безусловно, дело хорошее. Кстати, создание такого Фонда было предусмотрено в качестве второй существенной поправки в подписанном ещё в июле 2016г. В.Путиным пакете изменений в Федеральный закон № 241-ФЗ от 30.12.2004 г. "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости". Данным пакетом Правительству РФ вменялась организация компенсационного фонда, в который застройщики обязаны будут отчислять до одного процента от планируемой стоимости строительства дома. Не смотря на то, что и сегодня положения о компенсационном фонде содержатся в статье 23.2 "Меры дополнительной защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства", наряду с иными способами обеспечения обязательств застройщика, такими как банковское поручительство, поручительство учредителей застройщика и страхование ответственности ранее такого компенсационного Фонда не существовало.

Согласно тексту закона, взнос в фонд определяется от планируемой стоимости строительства всего дома. В настоящее время застройщики страхуют свою ответственность, в подавляющем большинстве случаев, в отношении каждой квартиры в отдельности. Это позволяет застройщикам избежать ненужных затрат на страхование тех объектов, которые, возможно, не будут проданы до окончания строительства и ввода дома в эксплуатацию, когда такое обеспечение уже не требуется. Однако размер страховки в этом случае не позволяет в случае банкротства застройщика покрывать убытки дольщиков.

В Министерстве строительства и ЖКХ говорят о том, что ещё осенью 2016г. страхование для застройщиков отменили и единственным способом обеспечения обязательств будут обязательные отчисления в данный фонд.

Предусматривается, что Фонд защиты прав участников долевого строительства будет являться Конкурсным управляющим (внешним управляющим) в деле о банкротстве застройщика, который осуществлял взносы в компенсационный

фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. За осуществление полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) Фонду вознаграждение не выплачивается. А при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" наблюдение и финансовое оздоровление

не применяются.

То есть, в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", также, будут внесены соответствующие изменения. Что, несомненно, повлечет и изменение в скором будущем судебной практики.

Идея неплохая, с учетом того, что в настоящее время рассматривается множество резонансных дел с участием застройщиков - мошенников.

Нормой становятся:

- преднамеренное или фиктивное банкротство застройщиков, т.е. сбор денег с дольщиков с последующим исчезновением;

- многочисленные переносы сроков как начала строительства, так и сдачи дома;

- ненадлежащее качество построенных домов с последующим банкротством застройщика.

При этом суды выносят решения в пользу дольщиков, исполнить которые не представляется возможным.

Подобные организации уже существуют в России. В частности, таковыми являются Российский союз автостраховщиков и Агентство по страхованию вкладов. Из этого следует вывод, что в целях защиты участников долевого строительства Правительство РФ не стало "изобретать велосипед", а пошло уже по разработанной схеме.