Госдума приняла в первом чтении поправки об усилении роли Конституционного суда РФ

Проект федерального конституционного закона № 36765-7

«О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» предусматривает новый вид постановления:

о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими Конституции Российской Федерации в данном Конституционным Судом Российской Федерации истолковании

И до этих изменений КС РФ принимал такие постановления, однако по причине того, что в законе не предусмотрен такой вид, возникали сложности с применением. В проекте же закона применение этого вида постановлений регулируется, в частности его принятие означает невозможность иного истолкования, возможность пересмотра судебных актов, применение нормативных актов с учетом такого толкования.

При этом толкование КС РФ и ВС РФ различны по природе, ВС РФ дает толкование нормы применительно к действующему законодательству в его системе, а КС РФ дает толкование нормы по отношению к Конституции РФ.

Согласно положениям п. 4 Постановления КС от 16.06.1998 № 19-П, поскольку только Конституционный Суд Российской Федерации выносит официальные решения, имеющие общеобязательное значение, его постановления являются окончательными, не могут быть пересмотрены другими органами или преодолены путем повторного принятия отвергнутого неконституционного акта, а также обязывают всех правоприменителей, включая другие суды, действовать в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации.

По сути ничего нового, кроме самой формы и статуса таких постановлений, не предлагается, однако теперь они станут обязательны для исполнения. И делается это "для исключения разночтения норм закона и упорядочения действующего законодательства".

Монополию Верховного суда РФ на толкование положений действующего законодательства следовало прекратить уже давно. Более того, задача Верховного суда РФ - исполнять законодательство, а не толковать его. Следовательно, принимая на себя функции толкования закона, Верховный суд превышает свои полномочия.

Не так давно Президент РФ заявил о возможной некомпетентности судейского корпуса России. Мы видим "первую ласточку" реакции Президента на полученные им известия. Суды общей юрисдикции утратили его доверие, и именно поэтому Президент урезает функции Верховного суда.

Конституционный же суд РФ пока. судя по всему, доверия Президента не утратил.

Подобный закон, если в конечном счете он будет принят, входит в некоторое противоречие с уже принятым Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".

В нем, в частности, говорится о том, к чьей компетенции относятся разъяснения по вопросу толкования норм действующего законодательства.

На основании ст. 19 указанного закона, Верховный суд Российской Федерации в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации дает судам разъяснения по вопросам судебной практики.

По этой причине, возникнет некоторая неопределенность в полномочиях Верховного суда.

Кроме того, полагаю, что в случае принятия этого законопроекта, авторитет Верховного суда будет несколько снижен из-за, по сути, прекращения его монополии на толкование норм действующего законодательства.

Здравствуйте.

Народное информационное агентство новостей (НИАН)Пишет 09.12.2016 в 14:56

В пояснительной записке к документу говорится, что КС сможет принимать «постановление о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими Конституции РФ в истолковании, данном КС».

По-моему, законопроект несколько припоздал. Толковать Конституцию РФ так, как требуется, КС начал уже давно. Разве кто-то забыл, как толковалась норма "не более двух сроков подряд"?

Эта новелла означает, что решение судов общей юрисдикции и арбитражных судов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод после вступления в силу постановления Конституционного суда подлежат пересмотру», — пояснил Минх.

Данная новелла, на его взгляд, позволяет реализовать потенциал Конституционного суда как гаранта Конституции.

На сколько я помню, гарантом Конституции является иное лицо в государстве. И подобные проекты могут означать только одно: в ближайшее время кому-то срочно потребуется придать Конституции РФ иной смысл.

А в том, что данный проект будет принят - сомневаться не приходится. Президентские проекты не отклоняются.

Неспроста всё это! Ох, неспроста.