В российских загсах появились комнаты примирения

В загсах некоторых регионов России работают комнаты примирения. Речь идет о том, что желающим подать на развод супругам дают возможность еще раз пересмотреть свое решение. В ближайшие сроки такие комнаты могут появиться и в других субъектах страны. Закрепить их функционирование законодательно предложила член Совета Федерации, председатель Союза женщин РФ Екатерина Лахова.
Предполагается, что когда семейная пара, которая решила расторгнуть брак, приходит в загс, ей предлагают пройти в специальное помещение, где медиатор-специалист пытается помочь супругам разрешить возникшие разногласия. Такая практика уже введена в Татарстане и Белгородской области. Представители этих регионов отмечают, что некоторые супруги после посещения комнаты примирения действительно решают сохранить семью.
Лахова рассказала, что в текущем году такие комнаты появятся в загсах Новгородской области. После изучения их работы в трех регионах инициативу вынесут на федеральный уровень.
Создание таких комнат отвечает задачам семейного законодательства, закрепленным в ст. 1 СК РФ:
При этом одним из принципов является недопустимость вмешательства в дела семьи. Поэтому оказание психологической помощи в таких комнатах может быть только добровольным.
Идея создания комнат примирения могла помочь в урегулировании конфликтов в семье, часть из которых может быть разрешена при условии получения необходимой психологической помощи. Не всегда брак расторгается по причинам насилия в семье, причиной может стать и отсутствие взаимопонимания между супругами и не возможность его достичь по причине отсутствия необходимого опыта, знаний. Однако стремление поднять инициативу на уровень федерального законодательства и внести изменения в СК РФ может натолкнуться на препятствие в виде проблемы финансирования такого проекта. При дефицитном федеральном бюджете маловероятно выделение средств на эти цели. Хотя реализация такого проекта могла бы иметь положительный эффект и для бюджета, т.к. сохранение семьи позволило бы обеспечить большему числу детей благоприятные условия развития, что в отдаленной перспективе могло бы снизить уровень преступности среди них, сократить объем гос. поддержки за счет уменьшения числа одиноких родителей.
В некоторых случаях это может быть и правильно. При этом, в СК РФ пока что предусмотрена норма о примирении на случай рассмотрения дела судом. Так, в ст. 22 СК РФ сказано, что при рассмотрении дела о расторжении брака при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.
Аналогичным образом видимо хотят поступать в ЗАГСах. Однако, лично у меня возникает вопрос в целесообразности этих мер.
В ЗАГСе брак расторгается только в тех случаях, когда нет детей и когда оба супруга согласны на расторжение брака. Т.е. сотрудникам ЗАГСа в данном случае нужно уговорить обоих не расторгать брак.
Если же один из супругов не согласен, либо есть дети, то "включается" судебная процедура. Им и в ЗАГС в таком случае не нужно идти. А если вопрос рассматривает суд, то он как правило и дает срок на примирение. Т.е. по большому счету, за то время пока рассматривается дело примириться супруги могут не один раз.
Вот поэтому и возникает вопрос - нужно ли создавать дополнительные ставки медиаторов для того, чтобы заниматься примирением в ЗАГСе. По-моему, эти затраты для бюджета являются лишними.
Данные меры по сохранению семьи соответствуют положению Конституции РФ, где в ст. 38 указано, что "материнство и детство, семья находятся под защитой государства". Семейный кодекс предусматривает примирительную процедуру супругов, при решении вопроса расторжения брака, только в судебном порядке - до 3 месяцев. Ранее по законодательству РСФСР - это был срок до 6 месяцев.
Расторжение брака через ЗАГС возможно только, когда оба супруга согласны на развод (по совместному заявлению) и нет на иждивении общих несовершеннолетних детей. Процедура примирения в ЗАГСе, как видно из новостной ленты, вводиться в некоторых регионах, то есть за счет местного бюджета, если есть для этого свободные средства.
Насколько эта мера по сохранению семьи будет эффективна - покажет будущее. Но примирение означает - ослабление нагрузки на суды (когда при расторжении брака рассматриваются вопросы раздела имущества в том числе недвижимого, в судебном порядке), отпадает необходимость искать раздел жилой площади, и т.д. То есть решается в какой-то степени проблема имущественных взаимоотношений, а это подчас главная проблема при расторжении брака.