В Госдуме рассмотрят законопроект о нематериальных взятках

Действительно, положения статей УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за получение взятки, давно устарели, поскольку взятка может быть дана и в виде нематериальных благ, за которые ответственность не установлена.

Так, не считается взяткой:

- оказание содействия взяткополучателю в трудоустройстве родственника или поступлении ребенка в престижный вуз;

- оказание содействия в получении вне очереди тех или иных услуг, например - загранпаспорта или запись на прием к врачу;

- выполнение контрольной работы (курсовой, реферата, и т.п.) ребенку взяткополучателя - студенту вуза.

Примерный список нематериальных благ, которые не могут быть оценены в денежном выражении, можно продолжить. Все перечисленные мной деяния в настоящее время состава преступления не образуют, хотя "дача взятки" в подобном виде давно уже стала весьма популярной.

Внесенный законопроект устранит имеющуюся недоработку.

Законопроект № 232807-7 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях усиления ответственности за коррупцию предполагает внесение изменений в ст. 202, 204, 290, 291 УК РФ. При этом при этом слова «услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав» предлагается заменить словами «услуг имущественного либо неимущественного характера, предоставления имущественных либо неимущественных прав, иных неправомерных преимуществ». Введение новой категории, увеличения срока давности авторы обосновывают выполнением рекомендацией iv ГРЕКО.

При этом изменение категории тяжести преступления авторами в пояснительной записке объясняется необходимости соотнести степень тяжести с мелким взяточничеством, которое является преступлением небольшой тяжести, чтобы тяжесть этих преступлений (ст. 290 и 291.2 УК РФ) различались.

Поскольку коррупционные преступления в России распространены, усиление ответственности за их совершение, сроков давности привлечения к ней, представляется обоснованным. Расширение понимания выгоды, которую может получить лицо, получающее взятку, может создать трудности в правоприменении, т.к. в законодательстве понятие "неправомерных преимуществ" отсутствует. Авторы проекта не приводят даже примерного перечня. ВС РФ обычно дает толкование по результатам правоприменения судами, а до этого момента могут быть сложности в применении новой категории.

Диспозиция ст. 290 ч.1 УК РФ дает определение, что является взяткой. Это

Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

Тот есть взятка имеет стоимость, определение которой необходимо прежде всего для квалификации действий виновного лица. Это необходимо для определения такого квалифицирующего признака как получение взятки в значительном размере - ч.2 статьи, и крупном размере - ч.5 статьи. Кроме того. законом дается понятие мелкого взяточничества - ст. 291.2 УК РФ -

Получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, -

То есть законодатель, при определении общественной опасности и назначения наказания за взятку и взяточничество руководствуется оценочной категорией- исходит из стоимостного выражения взятки.

Каким образом будет определяться общественная опасность взяточника, получающего нематериальные блага - остается загадкой.

Каким образом будет определяться например мера наказания за получение взятки в виде содействия в трудоустройстве или поступления в престижный ВУЗ. Если за это будут наказывать более строго, чем, например, за мелкое взяточничество, то будет нарушаться основной принцип уголовного судопроизводства - принцип соразмерности наказания совершенному противоправному деянию.

Мое мнение. что данные изменения в закон нельзя вносить..

Непонятно, к чему без надобности множить статьи УК, если определение нематериальной взятки уже существует. Помимо благ имущественного характера, статья 290 также устанавливает ответственность за:

совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе

То есть блага нематериального характера уже входят в понятие взятки, и зачем городить огород и принимать закон по поводу аналогичных уже имеющихся положений УК, фактически дублируя их? Достаточно просто внимательно его прочитать, не лишне также автору инициативы ознакомиться с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N 24 "О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях". А ужесточение мер уголовной ответственности за коррупционные преступления, увы, не приводят к существенному их снижению.

Т.е. теперь за коммерчекую докторскую диссертацию будут ссылать на Колыму? Вот Колыма преобразится: там построят коттеджи, дворцы, усадьбы, технопарки, заводы по производству бордюров