Бюджетное учреждение

Бюджетное учреждение занимается кадастровыми и проектными работами, создано с целью выполнения муниципального задания, а именно подготовка ген. плана и изменений в ген. план. Находится в ведении департамента архитектуры администрации муниципального образования. Поступающие в департамент обращения граждан перенаправляются в это бюджетное учреждение для рассмотрения независимо от того входит ли решение поставленных в обращении вопросов в компетенцию этого учреждения, т.е. по простому заставляет бюджетное учреждение отвечать на обращения, как-будто учреждение является их общем отделом или юр.отделом. На что сослаться, чтобы убедить департамент в том, что бюджетное учреждение не обязано отвечать за них на обращения граждан? Заранее, благодарен.