Ответственность за подделку листка нетрудоспособности

Краткое оглавление:

1. Общие правила оформления листка нетрудоспособности

2. Признаки поддельного больничного листа

3. Дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность за подделку больничного листа

1. Общие правила оформления больничных документов регламентируются Приказом Минздрава РФ № 624-н от 29.06.2011 г. В текущим году, относительно предыдущих правил оформления больничного листа, действуют некоторые корректировки, заключающиесмя в следующем: если при заполнении бумаги допускаются помарки, вместо оформления нового документа выдается официальная копия или дубликат, имеющий юридическую силу; в процессе закрытия больничного периода свободные графы «Освобождение от работы» должны быть перечеркнуты одной аккуратной горизонтальной линией. Ранее данного требования не фиксировалось. Остальные требования не претерпели изменений: Все сведения должны вноситься заглавными буквами на официальном государственном языке (русском). Сведения должны заноситься в документ ручкой черного цвета. При этом, допускается применение гелевой, капиллярной или перьевой ручки. Текст, вносимый в соответствующие строки, не должен выходить за их границы. В случае, если информация не поместилась в отведенный участок на листе, ее не нужно дописывать. Штамп не должен перекрывать информацию, занесенную в больничный лист, однако, может выходить за пределы отведенного для него поля. Лицами, ответственными за правомерность составляемого документа, считаются директор компании, ее главный бухгалтер или кадровый служащий. Также важно отметить стандартный алгоритм оформления больничного листа, подразумевающий следующий порядок действий: Внесение полного наименования компании в верхнюю графу бланка. Внесение регистрационного номера компании в ФСС. Данную информацию можно получить, обратившись в локальное отделение ФСС. Указание сведений о сотруднике, в частности, его ИНН и СНИЛС. Заполнение графы «Условия начисления». Необходимо внести соответствующий двузначный код. Однако, подобное актуально только при наличии определенных предпосылок (например, при работе в условиях Крайнего Севера или при трудовой деятельности во вредных условиях). В случае, если в конкретной ситуации они отсутствуют, графа остается пустой. Дальнейшее внесение реквизитов акта Н-1. Он предполагается при наличии производственной травмы. Если таковая отсутствует, графа остается пустой. Обозначается информация о начале работы (конкретная дата). Вносятся данные о страховом стаже. Указываются конкретные даты отсутствия работника по причине болезни, то есть, период, за который начисляется пособие. Также отмечается средний заработок субъекта и расчетный период. Указывается итоговая сумма пособия. Вносится информация о директоре и главном бухгалтере компании, проставляется печать предприятия. В документе также должна стоять подпись лечащего врача и штамп медицинского учреждения. Отсутствие каких-либо данных может свидетельствовать о подделке.

2. Существует ряд параметров, по которым можно определить поддельный больничный лист. Так, подлинность устанавливается на основании следующих особенностей документа: Используемая для документа бумага должна быть плотной и крепкой (как для билетов банка РФ). При сгибе такой бумаги наблюдается характерный хруст. Цвет документа должен быть светло-голубым. Нередко для фальшивых документов используют зеленую и синюю бумагу. Использование пасты синего или фиолетового, а также любого иного цвета, кроме черного, является нарушением требований и возможным свидетельством подделки. При детальном изучении бумага подлинного документа имеет волокна, в частности, синего, розового и зеленого цветов. Подобное строение защищает документ. Цвета также отлично видны в ультрафиолете. Настоящий документ имеет светло-желтые пустые графы, в которые необходимо вносить нужную информацию. В фальшивых документах указанные графы, зачастую, белые. В верхнем правом углу бумаги должен находиться штрих-код с номером. Также штрих-код не должен выделяться на обратной стороне бумаги. По данному номеру можно удостовериться, является ли конкретный больничный лист зарегистрированным в органах соцстраха, или нет. Указанную информацию можно получить на официальном сайте ФСС РФ. В левом верхнем углу должен находиться белый квадрат. Признаком подлинности, в данном случае, служит водяной знак, располагающийся в нем (некоторые компании не используют данный атрибут, что не является противозаконным). Водяной знак, в любом случае, проставляется в верхнем левом углу и должен быть виден на свету. С целью удостовериться в подлинности данных о враче желательно осуществить звонок в указанную в больничном листе поликлинику. В фальшивой бумаге сведения на печати и фактический адрес лечебного учреждения разнятся. Также может отличаться название (даже в одной или нескольких буквах). Все штампы, проставляемые на больничных листах, должны иметь по центру оттиск «Для листков нетрудоспособности». Все иные словосочетания являются поддельными. В подлиннике документа имеется микронадпись под линиями, где должны располагаться подписи уполномоченных лиц. Так, при рассмотрении с лупой под каждой чертой для подписи будет виден текст «Листок нетрудоспособности».

3. Рассматриваемый документ является основанием для оправдания отсутствия подчиненного на работе и предоставления заболевшему сотруднику пособия по временной нетрудоспособности. Так как данный листок является юридическим документом, его подделка влечет за собой вменение виновным лицам разного уровня ответственности. Так, одним из видов наказания за подобный проступок является дисциплинарная ответственность, заключающаяся в следующем: в соответствии со ст. 81 ТК РФ, если сотрудник не трудился более 4 дней без наличия уважительной причины (учитывая аннулированный больничный лист), он будет ответственен за прогул; исходя из ст. 192 ТК РФ, в качестве дисциплинарного взыскания за предоставление ложных документов наниматель может использовать увольнение нерадивого подчиненного; на основании п. 4 ст. 77 ТК РФ, наниматель может инициировать прекращение действия трудового соглашения с подчиненным, что также будет отражено в трудовой книжке. На основании ст. 193 ТК РФ, дисциплинарная ответственность должна наступать в оговоренные сроки – сотрудник должен быть уведомлен о наступлении наказания, как минимум, за три дня до публикации соответствующего распоряжения руководства. Помимо дисциплинарной, существует еще и материальная ответственность за предоставление неправдивых документов. Подразумевается, что данный вид наказания наступает в том случае, если субъект получил денежную выплату на основании фальшивого больничного листа. Исходя из ФЗ № 255 от 29.12.2006 г., в таких условиях наниматель вправе требовать возмещение от подчиненного. В обстоятельствах, когда субъект отказывается от добровольного возращение полученных сумм, руководство может постановить удерживать их из его заработной платы. Подобное удержание не должно превышать 20% от общей суммы трудового заработка. Также важно отметить, что в случае, если сотрудник был уволен и не возместил полученное пособие, наниматель вправе обратиться в суд и таким образом взыскать с бывшего подчиненного сумму. Все издержки, возникающие в ходе рассмотрения дела в суде, ложатся на субъекта, который нарушил закон. Уголовная ответственность за поддельный больничный лист Также ответственность за подделку больничного листа регламентируют статьи УК РФ. Исходя из ст. 327 УК РФ, если субъект предоставил нанимателю заведомо неправдивый документ, ответственность будет заключаться в следующем: штрафная санкция до 80.000 руб. При этом, данное наказание может быть заменено на соответствующие отчисления из зарплаты лица на период не более чем 6 месяцев; до 80 часов принудительного труда; до 2-х лет исправительных работ; до 6 месяцев ареста. В обстоятельствах, когда работник самостоятельно оформил фальшивый документ, наказание будет выражаться в следующем: до 2-х лет ограничения или полного лишения свободы субъекта; до 2-х лет принудительных работ; до 6 месяцев ареста. Суд также может расценить получение сотрудником возмещения по поддельному больничному листу, как хищение. В таких обстоятельствах уголовная ответственность будет наступать по ст. 159 УК РФ, что значит: до 120.000 руб. штрафной санкции; до 360 часов принудительных работ; до 1-го года исправительного труда; до 2-х лет ограничения или полного лишения свободы субъекта; до 4-х месяцев ареста. Согласно ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» листок нетрудоспособности выдается в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия пациента) формируется в виде электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Форма бланка листка нетрудоспособности утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 347 н. Согласно Приказу Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624 н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» выдача листков нетрудоспособности осуществляется лицами, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании, лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности. Изготовление или сбыт поддельного листка нетрудоспособности, а также использование заведомо подложного листка нетрудоспособности являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

В том случае, если подчиненный подделал больничный документ, а компания приняла подделку к учету, после чего начислила и выдала субъекту сумму пособия, то, по факту выявления подобного нарушения, ФСС не обязан возмещать бизнес-субъекту деньги. В том случае, если наниматель обнаружил противозаконные действия сотрудника уже после возмещения средств из ФСС, в его обязанности входит возмещение больничных средств сотрудника органу соцстраха. Если за фальшивый больничный лист наказание последовало не своевременно (например, до увольнения лица по собственному желанию), то наниматель обязан возместить выданные сотруднику суммы в ФСС из собственных средств. Вопрос о взыскании компенсации непосредственно с бывшего сотрудника в последующем должен решаться через суд, без привлечения органов соцстраха. Порядок действия нанимателя при выявлении поддельного больничного листа Зачастую субъект направляет поддельный больничный кадровым сотрудникам или служащим бухгалтерии. Подобная процедура осуществляется в установленные стандартные сроки. Лицо, принимающее больничный лист, обязано визуально оценить состояние документа на предмет его соответствия общим правилам заполнения подобных бумаг. Если у принимающего больничный лист возникают сомнения относительно его подлинности, он должен организовать соответствующую проверку. В подобных обстоятельствах алгоритм действий будет таков: Обращение проверяющего в службу безопасности предприятия. В случае отсутствия подобного образования в компании все требуемые действия должен осуществить главный бухгалтер или начальник кадрового подразделения. В частности, подлинность бумаги проверяется посредством звонка или запроса в поликлинику, а также на официальном портале соцстраха. Извещение работника о выявлении подделки. На протяжении двух дней лицо обязано предоставить объяснительный документ. В случае если лицо отказывается предоставлять объяснительную записку, необходимо составить соответствующий акт. Для этого формируется комиссия в составе, как минимум, 3 сотрудников компании (кадровик, бухгалтер или любой иной уполномоченный служащий). Указанный акт станет основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности, а также базой для формирования иска. Помимо этого, о выявлении мошенничества с больничным листом требуется оповестить прокуратуру. В обстоятельствах, когда сотрудник не знал, что предоставляемый им документ – поддельный, прокуратурой должно быть начато расследование. Наниматель вправе не оповещать прокуратуру о выявлении поддельного больничного листа. Подобное действие не является противозаконным. Практика показывает, что, по договоренности с руководством, работник может добровольно возместить нанесенный материальный ущерб (при этом нередко рассматривается имущественная компенсация). Также в подобных обстоятельствах довольно распространено согласие управленца на увольнение подчиненного по собственному желанию. Таким образом, подделка больничного листа влечет за собой ответственность различных видов, включая уголовную. Нанимателям и подчиненным рекомендуется внимательно проверять больничные документы на предмет их подлинности, чтобы ее избежать.