Штрафы за свободный доступ к Wi-Fi хотят поднять в два раза, чтобы защитить детей

Сенатор Людмила Бокова 26 февраля внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект, основная цель которого увеличить штрафы за распространение опасной для детей информации через Интернет.

Суть законопроекта

Предлагаемый проект изменяет ст. 6.17 КоАП в части меры наказания. В частности, в отношении компаний, предоставляющих клиентам доступ к Интернету, например, по Wi-Fi без применения специальных мер и средств защиты детей от вредной для них информации, по законопроекту штраф увеличится в 2 раза и составит от 40 000 до 100 000 руб.

Обоснование законопроекта

Принятие законопроекта позволит стимулировать внедрение интернет-ресурсами и лицами, предоставляющими доступа к Интернету, механизмов в сфере информационной безопасности детей.

Предложение обосновано с учетом мнения федеральных органов государственной власти. Кроме того, согласно данным Роскомнадзора, в 2017 году по сравнению с 2016 годом в 2,5 раза увеличилось число проверок по применению защиты детей от вредной информации. Граждане стали чаще сталкиваться с нарушениями защиты детей от вредной информации – с 2013-го по 2017 год количество обращений в Роскомнадзор по данной тематике выросло на 268 % (с 745 до 2002).

Судебная практика

Рассмотрим правонарушение компаний и лиц, предоставляющих свободный доступ к своему Wi-Fi и распространяющих информацию, запрещенную для детей, в доступных местах без применения административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты:

-без запроса пароля.

Пример. При проведении мониторинга в районе дома N 7 по ул. Минаева в г. Ульяновске была зафиксирована работа средства коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети (в том числе сети Интернет), использующего технологию Wi-Fi. Сетевой адрес СКД – *** – относится к диапазону сетевых адресов, выделенному для целей оказания услуг связи оператору связи ЗАО "Ультрамарин", и в момент проведения мониторинга использовался абонентским оборудованием ООО "Симбирский стоматологический центр". При этом было установлено, что присоединение к информационно-телекоммуникационной сети (в том числе сети Интернет) через СКД происходит без запроса пароля или применения иных средств ограничения доступа (выдержка из Постановления Ульяновского областного суда от 04.04.2018 г. по делу № 4 А-116/2018);

-направления пользователю формы для подтверждения совершеннолетия.

Пример. Постановлением прокурора г. Новоалтайска Алтайского края от 28 октября 2016 года возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в ходе проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, ДД.ММ.ГГ выявлено, что ООО "Джой", расположенным по адресу: ..., предоставляющим услуги общественного питания в помещении, доступном для детей (детское кафе), расположенном по адресу: ..., и организующим доступ к распространяемой посредством сети Интернет информации, не применены административные и организационные меры, технические, программно-аппаратные средства защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, не установлены контент-фильтрация, условия получения пароля для доступа к сети Интернет и подтверждения лицом, желающим получить пароль для доступа, достижения возраста 18 лет, в результате чего имеется беспрепятственный доступ к экстремистским материалам (выдержка из постановления Постановление Алтайского краевого суда от 21.06.2017 г. по делу № 4 А-549/2017);

-установки контент-фильтрации. Пример описан выше.

Документ: Проект федерального закона № 654417-7 (Подробнее ➤).

Итак, полагаю, в настоящее время размеры административных штрафов незначительны, поэтому не являются полноценной мерой ответственности за правонарушение.

Спасибо за внимание!