Юристы разъясняют: реестр собственников для собрания

Зачем нужен список собственников
В предыдущей статье я объясняла, как правильно проводить общее собрание собственников для перехода в другую УК. В этой статье я разъясню один нюанс, важный для легитимности общего собрания.
Для того чтобы провести общее собрание собственников, необходимо присутствие только собственников квартир данного дома, ибо только они имеют право голосовать. Члены семьи собственника, конечно, могут присутствовать, но без права голоса. Исключение из правил может быть только при наличии нотариальной доверенности, где прямо прописано, что данное лицо имеет право представлять интересы собственника на общем собрании собственников.
Итак, вы хотите провести общее собрание собственников, но вы не знаете, кто из соседей является собственником.
Напрашивается вопрос, где взять список собственников.
Согласно изменениям в Жилищный кодекс, вступившим в законную силу 1 января 2018 года, реестр собственников помещений должны вести управляющие организации. Реестр должен содержать все реквизиты собственника, необходимые для проведения общего собрания.
Кроме того, в законе четко прописано, что этот документ сотрудники УК, ТСЖ или ЖСК должны предоставлять обратившимся к ним жителям. Но только при соблюдении двух условий:
- заявитель должен быть собственником помещения;
- обратившийся хочет провести общее собрание собственников.
Для других целей реестр собственников ему не предоставят.
Как гласит закон, для передачи реестра одному из собственников согласие на передачу персональных данных от остальных собственников не требуется.
Что требуется сделать
Для того чтобы инициатору выдали реестр, ему необходимо написать обращение в свою УК (жилищники не всегда обладают актуальным реестром, бывает, что новый владелец жилья не торопится предоставлять сведения о себе в УК, и тогда в реестре числится выбывший собственник).
Есть еще один способ получить реестр собственников, но он является накладным. Самая точная информация о собственниках содержится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), Росреестр. Любой человек может обратиться в МФЦ «Мои документы» с заявлением о предоставлении выписки из ЕГРН по любому интересующему его помещению. Выписку можно получить и в электронном виде через сайт ведомства.
Для того чтобы минимизировать свои расходы, опытные управдомы рекомендуют заказывать выписки только на те квартиры, в отношении которых есть вопросы. Кроме того, если дом построен давно, то не будет лишним написать обращение в администрацию города с просьбой предоставить сведения о наличии муниципальных помещений. Эта информация предоставляется бесплатно.
Только нужно помнить, что при проведении собрания необходимо учитывать мнения всех собственников, в том числе и не жилых помещений.
Не совсем уж и всех собственников (это практически нереально). согласно ст.44 ЖК РФ в зависимости от вопроса либо более 50% голосов либо не менее 2/3 голосов от общего количества собственников принимается решение ОСС, а ещё лучше читать эту статью перед проведением собрания).
С каких пор нужна нотариальная доверенность?
Алексей, раньше, член семьи собственника, мог поставить подпись за хозяина, да и сейчас может при наличии его паспорта. Но это в том случае, если дом большой, а если 5-этажка, то здесь все друг друга знают. Если же вы хотите быть избранным в правление, актив или т.п., но вы не собственник, поэтому нотариальная доверенность позволит действовать от имени собственника.
Анжелика Геннадьевна, доверенность может быть не только нотариально заверенной. Действуют также доверенности выданные по месту жительства (управляющей компанией), медицинскими учреждениями, воинскими частями и т.п.
Не собственники, даже при наличии доверенности не могут быть избраны в состав совета дома, они только имеют право голоса при участии в собрании.
Виталий Петрович, если все эти нюансы изложить в доверенности, то могут.
Анжелика Георгиевна, дайте ссылочку где это указано в НПА.
Виталий Петрович, думаю, что Верховный суд ответит на ваш вопрос. www.4dk.ru
Анжелика Геннадьевна, зачем даете ссылку не по теме. В ссылке речь идет только о юридических лицах и ИП. Собственники же все являются физическими лицами и указанные в ссылке условия к ним не применимы. К тому же речь идет только о выдаче доверенностей в судебные органы.
Виталий Петрович, найду - пришлю вам. Извините, целый день отвечаю на шквал вопросов. Устала.
Здравствуйте, Виталий Петрович, обещала вам ссылку, вот она www.garant.ru
4.2. Полномочия, передаваемые представителю, должны быть правомерными, осуществимыми и конкретными. Это значит, что вы можете внести любые полномочия, но они должны быть конкретными.
Анжелика Геннадьевна, здравствуйте! Похоже Вы правы, хотя больших различий между правами члена коллегиального органа управления ООО и членом совета МКД не вижу. Почему одному запрещено, а второму нет? Ведь член совета МКД выступает уже от имени всех собственников, а не только того, который ему доверил. Видимо здесь ошибка законодателей.
Видимо так.
Анжелика Геннадьевна, вопрос о виде заверения, нотариальное и пр., остался без ответа.
Рашид, пожалуйста, уточните ваш вопрос.
Выше Вы указывали о необходимости нотариального заверения доверенности.
Виталий Петрович ответил, что допустима доверенность и иными органами, обосновал. Но Вы не ответили. Хотелось бы узнать Вашу позицию.
Рашид.
Применительно к доверенностям, выдаваемым физическими лицами, закон предусматривает две возможные формы:
Простую (не удостоверенную нотариусом).
Нотариальную (удостоверенную нотариусом).
В последнем случае гражданину для оформления документа придется понести определенные временные и денежные затраты. О том, для каких доверенностей требуется обязательное нотариальное удостоверение, прямо говорится в п. 1 ст. 185.1 ГК РФ:
Для доверенности на совершение нотариальных по закону сделок. К примеру, обязательной заверке у нотариуса подлежит договор ренты (ст. 584 ГК РФ) — значит, доверенность на его заключение также должна быть удостоверена нотариально.
Для доверенности на подачу заявлений о госрегистрации сделок или прав. Например, если договор аренды сооружения на срок более года должен быть зарегистрирован, представитель может подать соответствующее заявление в Росреестр только по нотариальной доверенности.
Для доверенности на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами. Так, зарегистрировать переход права собственности на недвижимость может только представитель с удостоверенной нотариусом доверенностью. При этом неважно, что именно выступает основанием — договор (купли-продажи, мены, дарения), свидетельство о праве на наследство или судебное решение. То же самое касается установления и снятия ограничений на недвижимость (ипотеки, сервитута, долгосрочного найма).
Кроме того, нотариус обязателен при удостоверении любых доверенностей, выдаваемых гражданами в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
Когда еще нужна удостоверенная нотариусом доверенность: специальные ситуации.
Приведенный перечень не является исчерпывающим. В каких случаях нужна нотариальная доверенность помимо описанных выше? Это могут быть специальные ситуации, которые устанавливаются различными законами.
Приведем примеры: согласно ч. 4 ст. 15 закона «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, нотариальная доверенность нужна не только для регистрации прав, но и для осуществления государственного кадастрового учета; в соответствии с п. 3 ст. 29 НК РФ, представление интересов граждан (в том числе индивидуальных предпринимателей) в отношениях с налоговыми органами возможно только по доверенностям, удостоверенным нотариально; как следует из ч. 2 ст. 53 ГПК РФ, ч. 8 ст. 57 КАС РФ и ч. 7 ст. 61 АПК РФ, доверенность гражданина на представление интересов в судах также должна быть нотариальной.
При этом ГПК РФ и КАС РФ признают равносильной нотариальной доверенность, удостоверенную:
Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.
Введите ваш e-mail адрес
Подписаться
С условиями обработки персональных данных согласен работодателем, у которого работает доверитель: администрацией учебного заведения, в котором тот учится;
ТСЖ или управляющей компанией по месту жительства доверителя; некоторыми другими органами и организациями.
Правда, это касается только доверенностей на представление интересов в судах общей юрисдикции по гражданским и административным делам.
Когда гражданам можно обойтись без нотариуса.
Доверенность без нотариуса будет действительна, если речь не идет о случаях, указанных в п. 1 ст. 185.1 ГК РФ и п. 3 ст. 187 ГК РФ, или другие законы не предусматривают необходимость нотариального удостоверения доверенности в конкретной правовой ситуации. Например, можно заключить по простой письменной доверенности договор купли-продажи автомобиля и поставить авто на учет. Однако следует помнить, что из любой доверенности должно быть понятно, кто, кого и на совершение каких именно действий уполномочивает.
Кроме того, п. 2 ст. 185.1 ГК РФ приравнивает к нотариально удостоверенным доверенности: лиц, находящихся в военно-лечебных учреждениях, если они заверены руководством учреждения; военнослужащих, если они заверены начальником или командиром военного подразделения; лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, если они заверены начальником исправительного учреждения; дееспособных лиц, проживающих в учреждении соцобслуживания, если они заверены администрацией такого учреждения или территориальным органом соцзащиты.
Обязательно ли заверять у нотариуса доверенности юридических лиц?
Из п. 4 ст. 185.1 ГК РФ следует, что доверенности от имени организаций по общему правилу не подлежат нотариальному удостоверению. Для их действительности необходима лишь подпись руководителя или другого лица, которое уполномочено на это (один из вариантов): законом (например, когда конкурсный управляющий исполняет функции руководителя организации в силу п. 1 ст. 129 закона «О банкротстве» от 26.10.2002 № 127-ФЗ); учредительным документом (например, уставом прямо предусмотрено, что заместитель директора имеет право выдавать доверенности).
Существует лишь один случай, когда от юрлица требуется нотариальная доверенность (положение п. 1 ст. 185.1 распространяется и на организации), — необходимость совершения от его имени нотариальной сделки, регистрации права/сделки в государственном реестре, распоряжения зарегистрированными в реестре правами.
Правило о необходимости нотариального удостоверения передоверия не распространяется на случаи выдачи доверенностей организациями и руководителями их обособленных подразделений.
***
В довольно большом количестве жизненных ситуаций граждане и юридические лица могут обойтись без визита к нотариусу. Если же речь идет о совершении нотариальных или требующих регистрации сделок, подаче заявления на регистрацию прав (перехода прав) или кадастровый учет, нотариальное удостоверение доверенности необходимо. Гражданам оно требуется также в случаях представления их интересов в налоговых органах и при передоверии. Организации от удостоверения передоверия освобождаются, если доверенность выдается руководителем организации или филиала.
То есть достаточно простой доверенности, кроме случаев, где нотариальное заверение
прямо предусмотрена законом?
Да, Рашид.
А как быть с поддельными подписями?
Владимир Георгиевич. Тут однозначно не ответишь. Напишите жалобу в отдел строительного и жилищного контроля о том, что УК мухлюет с подписями собственников (кстати, если есть доказательства, приложите).
Госжилконтроль выдал лицензию на право управления домами и вдруг обратит внимание на чью-то жалобу... Не смешите Изю... из Одессы...
Интересно! А по теме, касающейся Общей собственности (например, какие-то изменения фасада дома), при голосовании имеет Количество проголосовавших или перевес в сторону Размера площади собственника? Допустим, 2-этажный дом, весь первый этаж + подвал принадлежит 1 собственнику, а у всех собственников второго этажа вместе взятых площадь меньше. Получается, ему все равно, сделает как хочет?
Нет, Иван. Собственники считаются по количеству помещений, а не размером занимаемой площади.
1 кв. м равен 1 голосу, большинством голосов и принимается решение, ст.44 ЖК...
Евгения.
Статья 48 пункт 3. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В первой части статьи 46 того ЖК РФ можно ознакомиться с требованиями, которые выдвигаются для принятия решений на ОСС. Именно данной статьёй закреплены правила касательно голосования и отсылок на метраж недвижимого имущества. Помимо этого, в Жилищном кодексе, статья 44, вторая часть, зафиксировано, что решение не может быть принято, если часть голосующих «За» равна менее двум третьим всех голосов. Именно голосов, а не присутствующих человек.
Анжелика Георгиевна, Евгения права. Для удобства подсчетов результатов голосования общим собранием принимается решение: считать 1 кв. м жилой площади равным 1 голосу. Иначе при подсчете возникают сложности со значениями голоса с точностью до статысячных после запятой.
Поэтому Ваш ответ Ивану не соответствует законодательству.
К сожалению, Вы, вероятно, правы. А если такой объект недвижимости еще и памятник архитектуры регионального значения?!
Я написала так, как делают на практике. Подсчитывают кол-во собственников, присутствующих на собрании. Если на собрании не принимается решение считать 1 кв.м.= 1 голосу.
Анжелика Геннадьевна, количество собственников, присутствующих на собрании, не учитывается. По законодательству учитывается только доля общедомовой собственности или количество кв. метров (при принятии такого решения общим собранием). Решение собрания, принятое при подсчете по количеству собственников, может быть оспорено любым собственником и суд отменит все решения общего собрания. То, что делают на практике, не всегда законно.
При проведении общего собрания обязательно наличие реестра, в котором указываются не только ФИО собственников, но и общая площадь помещения, доля каждого собственника собственника (1/2, 1/3, 1/4 или 1). При подготовке собрания обычно доли переводят в кв. метры, чтобы упростить подсчет голосов.
Может быть. Я с этим не сталкивалась.
Я такой практики не встречала и уверена что ни одна ГЖИ этот способ подсчета голосов не примет а заставит все сделать по закону.
В каком из документов общего собрания нужно производить такой расчет? Сразу сидеть с калькулятором и даже в реестре указывать, сколько у него %, либо только в итоговом (бюллетене)?
Иван (Нижний Новгород), надо предварительно пересчитать доли в кв. метры, потому что на собрании времени нет. Это делается так: общую площадь помещения надо умножить на долю собственника. Но обязательно должно быть принято решение, что 1 голос равен 1 кв. метру. Иначе придется считать по формуле общая площадь общего имущества (лестничные клетки и т.п.) делить на общую площадь жилых помещений МКД и умножить на количество кв. метров, принадлежащих собственнику. Столько голосов будет иметь конкретный собственник.
В бюллетене и в протоколе необходимо указывать не проценты, а количество голосов (в долях, вычисленных по формуле, либо в кв. метрах).
Сомневаюсь. ГЖИ вообще ничего не проверяет и с проверками, даже по просьбе жителей не приходит. Напишут письмо председателю ЖСК, получат отписку, что все правильно сделано и тебе же эту отписку пришлют.
Голосуют не помещения, площади...
Вашими бы устами, как говорится... но, похоже, что правы оппоненты. Считаю это неправильным, но из закона это следует.
Иван (Нижний Новгород), Вам следует покопаться - найти протокол общего собрания, где было принято решение о передаче подвального помещения в собственность.
По законодательству подвальное помещение является общедомовым имуществом и распоряжение общим имуществом (передача) возможна только при условии согласия всех собственников помещений (а не только участвующих в голосовании) - абсолютно всех.
По ремонту фасада все зависит от того, что должно быть сделано: если просто провести ремонт - требуется 50 % + 1 голос; если провести какие-либо изменения фасада - требуется 2/3 голосов.
Если же здание является культурным наследием, то необходимо согласование с городскими службами.
Благодарю за информацию.