Самозанятые и потребительское законодательство

В чем проблема?

А ведь и вправду интересно, коллеги?

У нас вступил в силу закон о самозанятых (федеральный закон от 27.11.2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)»).

Вроде как цель понятна – с одной стороны, повысить объем налоговых поступлений, с другой – узаконить статус лиц, которые вроде как что-то делают на регулярной основе, но вроде как и не ИП.

И вот мы имеем такое физическое лицо, которое, к примеру, починяет примуса. Зарегистрировалось как самозанятый. Чеки не выписывает (приложение «Мой налог» создано в фискальных целях). И вот у какого-то клиента возникли претензии к качеству работы. Вопрос – применяется ли к данным отношениям потребительское законодательство?

Возможна ли аналогия закона?

На первый взгляд, если самозанятый – физическое лицо, то нет: ФЗ № 422 об этом не говорит ничего. Однако по сути отношения вполне себе тянут на потребительские.

На мой взгляд, здесь имеют значение два основных фактора:

1. Самозанятый является «сильной» стороной в правоотношении, так как предполагается, что он выполняет работы/оказывает услуги профессионально.

2. Деятельность самозанятого имеет регулярный (систематический) характер.

Поэтому, на взгляд автора, отношения между самозанятым и лицом, которое заказывает, приобретает или использует товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, можно квалифицировать как потребительские.

Полагаю, что здесь уместно вспомнить о таком явлении, как «аналогия закона» (ст. 6 Гражданского кодекса РФ).

По аналогии предлагается применять к подобным отношениям следующие нормы:

Часть 1 статьи 2 ГК РФ:

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Часть 4 статьи 23 ГК РФ:

Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Но это лишь мнение автора, и, полагаю, точку в дискуссии поставит лишь практика.