Право на материнский капитал: часто задаваемые вопросы

В публикации будут рассмотрены часто задаваемые вопросы, касающиеся условий возникновения права на материнский (семейный) капитал (МСК).

У кого возникает право на МСК

Право на маткапитал появляется:

1) у женщины, родившей (усыновившей) начиная с 01.01.2007 второго ребёнка или третьего и последующих детей (при условии, что ранее она не воспользовалась правом на МСК);

2) у мужчины, являющегося:

– единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на МСК, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007;

– отцом (усыновителем) ребёнка в случае прекращения права на МСК у женщины при условии, что он не является отчимом предыдущего ребёнка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на МСК, а ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на МСК, не признан после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей;

3) у ребёнка (детей) в возрасте до 18 лет или обучающегося по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в случае прекращения права на МСК у женщины, являвшейся единственным родителем ребёнка, или прекращения (невозникновения) права на МСК у мужчины.

Пример:

У женщины один ребёнок от первого брака, второй рождён от другого мужчины, брак с ним не зарегистрирован, отцовство в отношении второго ребёнка установлено. Женщина умерла. В этом случае право на МСК переходит от умершей женщины к отцу второго ребёнка.
Если отцовство в отношении второго ребёнка не установлено и/или если женщина состояла в браке с отцом второго ребёнка (т.е. отец второго ребёнка являлся отчимом первого ребёнка женщины), то право на МСК перейдёт к детям умершей женщины в равных долях.

Актуальные вопросы

• Ограничены ли по времени меры государственной поддержки семей с детьми в виде МСК?

Да, возможность получить МСК появляется при условии рождения/усыновления ребёнка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021.

• Чем подтверждается право на МСК?

Право на МСК подтверждается государственным сертификатом, который является именным документом, в силу чего не подлежит передаче другим лицам.

Государственный сертификат выдаётся органами Пенсионного фонда РФ по заявлению лица, имеющего право на МСК. Заявление можно подать непосредственно в ПФР, территориальный орган ПФР, через многофункциональный центр, посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа посредством Единого портала госуслуг или «Личный кабинет застрахованного лица» на сайте ПФР.

Подать заявление можно в любое время после возникновения права на МСК. Получение государственного сертификата является обязательным условием для распоряжения средствами МСК.

• Сколько раз можно получить МСК?

МСК можно получить однократно. Если женщина, например, получила государственный сертификат на МСК в связи с рождением второго ребёнка, то после рождения третьего ребёнка снова получить государственный сертификат она не вправе.

• Можно ли по своему усмотрению выбрать, кто получит государственный сертификат на МСК: мать ребёнка, его отец или сам ребёнок?

Нельзя. Право на МСК может перейти от матери ребёнка к его отцу, от отца - к самому ребёнку в порядке очерёдности при условии прекращения/невозникновения этого права у матери или отца соответственно.

• Могут ли получить МСК другие родственники (кроме матери, отца, усыновителя или ребёнка)?

Не могут. Перечень лиц, у которых может возникнуть право на МСК, в законе является исчерпывающим.

• В каких случаях право на МСК прекращается?

У женщины/мужчины право на МСК прекращается в случае её/его смерти, объявления её/его умершей (-им), лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на МСК, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на МСК. У ребёнка право на МСК прекращается в случае его смерти или объявления умершим.

• Учитываются ли при приобретении права на МСК дети, рождённые мёртвыми, или дети, в отношении которых женщина лишена родительских прав?

Не учитываются. Условиями возникновения права на МСК являются рождение ребёнка живым (независимо от того, сколько он прожил) и нелишение женщины родительских прав в отношении него. Так, если первый или второй ребёнок родился мёртвым, права на МСК у неё не возникнет; это право не возникнет и в случае лишения матери родительских прав в отношении первого ребёнка. Такая женщина сможет получить МСК при рождении третьего ребёнка живым.

• Может ли право на МСК возникнуть у лиц, не являющихся российскими гражданами?

Нет, условием возникновения права на МСК является наличие российского гражданства на дату рождения (усыновления) ребёнка у женщины, родившей (усыновившей) ребёнка, и у самого ребёнка, с рождением (усыновлением) которого связано возникновение этого права. При приёме в российское гражданство женщины или ребёнка после даты его рождения право на МСК не возникнет.

Требование о наличии российского гражданства не распространяется на мужчин, к которым право на МСК переходит в случае прекращения права на МСК у женщины.

• Может ли получить МСК лицо, проживающее за пределами России, но имеющее российское гражданство?

Может, законодательство не связывает возможность получения МСК с наличием места жительства или пребывания в России.

• Каков размер МСК?

Размер МСК изначально составлял 250 000 руб., с 2018 г. составляет 453 026 руб. Законодательством предусмотрен ежегодный пересмотр размера МСК, однако эта норма приостановлена с 01.01.2018 до 01.01.2020, т.е. до 2020 г. размер МСК пересматриваться не будет.

Использованные нормативные правовые акты и материалы:

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";

Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).