Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства

Помещение в специальные учреждения иностранных гражданили лиц без гражданства, подлежащих административному выдворениюза пределы Российской Федерации

Ст. 27.19 КоАП РФ является довольно новой в системе административно-деликтного законодательства Российской Федерации, поскольку была введена в КоАП РФ лишь в 2011 году (О внесении изменений в федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон: принят 6 декабря 2011 г. № 410-ФЗ: в ред. от 3 июля 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2011. – № 50. – Ст. 7352; 2016. – № 27 (часть II). – Ст. 4238).

Целью дополнительного правового регулирования стала оптимизация процесса принудительного перемещения с территории Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, которое заключается в принудительном (помимо воли и желания) и контролируемом (под надзором специально уполномоченных лиц) перемещении иностранных граждан или лиц без гражданства через Государственную границу РФ за пределы Российской Федерации.

Однако практической реализации названной выше меры присуще в полной мере и достижение носящих общий характер целей применения административных мер обеспечения, таких как:

1) пресечение (предотвращение) административного правонарушения;

2) установление личности правонарушителя;

3) составление протокола об администативном правонарушении в том случае, если представляется невозможным его составление на месте выявления (обнаружения) соответствующего правонарушения;

4) обеспечение рассмотрения дела об административном правонарушении в строгом соответствии с принципами своевременности и правильности;

5) исполнение вынесенного по делу судебного постановления, предусматривающего назначение административного наказания, в основе которого – выдворение в принудительном порядке за территориальные пределы (границы) Российской Федерации, или решения должностного лица, занятого в структуре пограничного органа, в отношении лиц, имеющих гражданство какого-либо иностранного государства, или лиц, не имеющих никакого гражданства, по административным правонарушениях в сфере защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.