Вся правда о мусорном бизнесе

Всегда интересно наблюдать, когда люди, не владеющие какой-либо темой, начинают делать по ней заявления и даже публиковать статьи в Интернете. Одна из таких тем – якобы высокая доходность бизнеса по захоронению твёрдых коммунальных отходов на специализированных полигонах.

Откуда взялся такой слух, автор этих строк знает – в результате заявления министра МПР России, сделанного в беседе с Президентом РФ. Он сообщил, что бизнес делает миллиардные прибыли, и это самая настоящая "мусорная мафия". Именно после этого пошла тема создания региональных операторов по обращению с ТКО, которые должны будут якобы навести в ней порядок, и начать инвестирование в строительство новых высоконагружаемых полигонов.

Но давайте разбираться, так ли это на самом деле.

И начнём с вложений.

Земельный участок

Для создания нового высоконагружаемого полигона необходимо найти подходящий участок. Что непросто, поскольку на территориях населённых пунктов строительство полигонов запрещено, и участок необходимо искать за пределами населённого пункта.

Если удастся найти выработанный заброшенный карьер глубиной метров 30 – это удача, ибо такие участки обычно отнесены к землям промышленности. Если такого объекта нет, придётся искать земли сельхозназначения и переводить их в земли промышленности, что крайне непросто.

И вот только за покупку одного среднего карьера площадью 7 га придётся выложить 7-8 миллионов рублей.

Либо арендовать его.

Участок уже есть?

Проект

Готовьтесь заказывать проект организации полигона – минимум 2 миллиона рублей.

Проект разработан? Готовьтесь направить его на экологическую экспертизу. И не факт, что заключение будет положительным. Плюс срок проведения до 6 месяцев.

Если всё удалось – следующий этап.

Санитарно-защитная зона

Проект организации СЗЗ полигона придётся разработать – это ещё почти 2 миллиона рублей. И получить по нему положительное заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы.

Но и это ещё далеко не всё.

Лицензия

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов 1 – 4 классов опасности подлежит лицензированию. А перечень лицензионных требований весьма немаленький: от обучения персонала до наличия спецтехники, и его выполнение обойдется минимум в 3 миллиона рублей, иначе полигон не запустить.

Получили лицензию?

Строительство

Для начала придётся создать слой гидроизоляции – обычно не менее чем полуметровый слой глины, плюс плёнка, и на 7 га уйдёт минимум 3 миллиона.

Пара наблюдательных скважин для контроля состояния грунтовых вод – не менее 50 метров глубиной. А может так получиться, что первый водоносный горизонт будет пролегать гораздо глубже. Бурение и обустройство обойдётся в приличные деньги.

Программа производственного контроля плюс договор со специализированными организациями на проведение контроля грунтовых вод и загрязнённости атмосферного воздуха в диапазоне рабочей зоны полигона и на границе санитарно-защитной зоны – это само собой разумеется.

В итоге средняя цена нового полигона может составить более полумиллиарда рублей.

Полагаете, построили полигон, и вот уже можно лопатой грести деньги?

Прибыль

Начнём с того, что самостоятельно установить тариф владелец полигона не может – это регулируемый вид деятельности. Плюс большинство договоров с предприятиями и организациями идёт через торги, и стартовая цена в результате легко может снизиться с 500 до 80 рублей за стандартный евроконтейнер.

Но даже при цене 180-200 рублей денег хватит только на зарплату работникам – от трактористов-бульдозеристов до бухгалтера и эколога, и на текущие расходы по содержанию полигона.

И это только в том случае, если в наличии имеется своя техника для перевозки ТКО, и вы сумеете попасть в территориальную схему обращения с отходами, что далеко не факт, ибо все места уже заняты либо невыгодны с точки зрения логистики, например, сельские районы.

Штрафы

На любом полигоне найти нарушения легче лёгкого – да хотя бы одну люминесцентную лампу, захоронение которых запрещено. Штраф за это будет в интервале от 100 до 250 тысяч рублей.

Рассчитываете, что выправите доходность полигона сортировкой отходов и извлечения полезных фракций для продажи на переработку?

Линия сортировки

Линия сортировки обойдётся не меньше, чем в миллион рублей, плюс зарплата и обучение работников. И даже не говорите, что сэкономите путём найма незаконных мигрантов – миграционная служба не дремлет.

Хотите полностью автоматизированную? Здесь речь пойдёт уже о миллионах долларов на её приобретение.

Но главный вопрос в другом: а что вы надеетесь извлечь такого, что можно продать за сколь-нибудь приличные деньги?

Цветной и чёрный металл на полигон никто не повезёт: предприятия сдают его напрямую в пункты приёма металлолома, а от населения можете рассчитывать лишь на алюминиевые банки от напитков (если раньше их прямо на месте нахождения контейнеров не отсортируют бомжи), да разве что крупногабаритные отходы в виде какой-нибудь выброшенной кухонной плиты или кусок арматуры..

ПЭТ-тара? Да, её берут в переработку, но потребности предприятий в ней не так велики, как они заявляют на камеру. И даже если установите в населённом пункте специальные контейнеры, сколь-нибудь заметной прибыли с этого не будет.

Бумага и картон? Если в регионе нет предприятия, которое изготавливает картон или туалетную бумагу, то с реализацией макулатуры будут проблемы, потому как книгопечатная индустрия находится в полнейшем упадке и перестала быть активным потребителем этого вторсырья.

Стекло? Большинство предприятий пищевой промышленности перестало использовать оборотную тару, так как дешевле приобрести новую.

Хорошо, скажете вы, но почему же, если это невыгодно, полигоны всё-таки работают?

Всё дело в том, что работают в массе своей только те из них, которые были построены во времена СССР на государственные и муниципальные деньги. Либо те, которые создавал бизнес в лихие 90-е, когда деньги зарабатывались большие и шальные.

Но они в массе своей уже выработали ресурс либо выработают его в ближайшие годы. И кстати, с их закрытием возникнут крупнейшие проблемы у тех организаций, которые их эксплуатируют.

Рекультивация

Обязанность её проведения предусмотрена сразу рядом федеральных НПА, и заключается она в укрытии тела полигона двухметровым (!) слоем чернозёма, внесении минеральных удобрений, посеве трав и высадке деревьев.

Обойдётся рекультивация полигона площадью 7 га примерно в 250 миллионов рублей – об этом немногие знают, а те, кто в курсе, не хотят по этой причине инвестировать в строительство таких объектов.

Плюс на владельцев таких объектов ляжет обязанность в течение 30 лет продолжать контролировать состояние окружающей среды в районе зоны возможного негативного воздействия полигона.

Итог

Сейчас полигоны работают практически на зарплату работников, ремонт техники, ГСМ и электричество. Получить прибыль почти невозможно: один из крупнейших ещё работающих полигонов за 3 года работы смог скопить всего 2 миллиона, которые тут же ушли на неотложные производственные нужды.

Помогут ли регоператоры?

По замыслу Правительства, региональные операторы, начав получать вожделенные миллиарды, начнут вкладывать их в строительство мусороперерабатывающих заводов и строительство новых полигонов.

Но, во-первых, миллиардов регоператоры так и не могут получить, а во-вторых, значительная часть населения, увидев новые расценки на вывоз ТКО, сделала свои выводы и перестала платить. А уж сколько людей до сих пор вообще не получило ни единой квитанции…

Так что регоператоры, по сути, просто уселись на финансовые потоки, достаточные для их личного безбедного существования.

Поэтому мусорная реформа в России зашла в тупик.

Местный автор надеется, что реальная ситуация с «высокой доходностью мусорного бизнеса» теперь вам понятна.