Когда наши права нарушают на «законных» основаниях

15 октября 2019 г. управлением по государственному регулированию тарифов в Воронежской области был издан приказ № 39/1. Согласно приложению к данному приказу, тарифы на перевозки в общественном транспорте составляют 21 руб. при безналичном расчете и 23 руб. – при наличном. Т.е. сумма оплаты поставлена в зависимость от способа оплаты. И такие приказы существуют не только в Воронежской области.

Что говорит закон

В соответствии с п. 4 ст. 16.1 ФЗ «О защите прав потребителей»: «При оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов».

Федеральным законом РФ запрещено устанавливать разную цену (21 и 23 рубля – в нашем случае) на один и тот же вид услуг (перевозку) при различном способе оплаты. В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ «О защите прав потребителей»: «Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными».

Исходя из приведенной нормы следует, что есть возможность признать данный пункт договора как ущемляющий, однако не так все просто. В настоящее время состоялось множество проверок по данному поводу, и надзорными органами не было выявлено никаких нарушений, а все потому, что перевозчики «заключают договора перевозки» на основании приказа управления по тарифам. Следовательно, можно заключать договор, который будет идти в противовес закону и нарушать права потребителей, в том случае, если издан соответствующий приказ.

На основании вышеизложенного, можно прийти к следующему выводу: обжаловать в суде необходимо не договор перевозки, а сам приказ.

Для восстановления нарушенных прав необходимо обратиться в Конституционный суд РФ, так как именно данный суд наделен полномочиями признать тот или иной НД как противоречащий действующему законодательству.

Почему же тогда люди не идут в суд и не подают соответствующие заявления?

Причин может быть несколько: многие вообще не знают о том, что их права нарушены; некоторые выбирают неверный способ защиты (что описано выше); кому-то просто не хочется заниматься подобного рода вещами и т.д.

Таким образом, у нас на законных основаниях (согласно приказу) нарушаются права, предусмотренные ФЗ РФ «О защите прав потребителей».