Юристы и политологи просят Совет Европы дать заключение о правомерности поправок в Конституцию

После того, как Конституционный суд РФ быстро – за несколько часов вынес свой положительный вердикт по правомерности поправок, у многих политологов, юристов возникло множество вопросов, которые они не смогли решить на местном уровне. Тогда 128 из них решили подать петицию в Совет Европы, чтобы там дали правовую оценку законности вносимых поправок.

Кто в числе инициаторов

Инициировали и подписали обращение 128 российских юристов, политологов и правозащитников, среди которых участник Конституционного совещания 1993 года помощник президента РФ в 1994–1997 годах Георгий Сатаров, профессор конституционного права Ирина Алебастрова, профессор экономики Института политических исследований Сергей Гуриев, правозащитник Лев Пономарев и другие. Президент Центра развития демократии и прав человека Юрий Джибладзе заявил “Коммерсанту”, что петиция была создана в том числе и под впечатлением от скорости, с которой Конституционный Суд вынес заключение.

Специалист по конституционному праву Ольга Кряжкова, которая также подписала обращение в Совет Европы, сказала, что петиция вряд ли будет препятствовать вступлению поправок в силу, но Венецианская комиссия может дать важную на будущее правовую оценку российской конституционной реформы".

Что это – крик отчаяния и невозможность решить все проблемы на месте?...

Заявление "Требуем отменить «общероссийское голосование»"

На 26 марта текущего года эту петицию уже подписали 161 617 наших сограждан, подписи и сегодня продолжают собираться на сайте www.change.org/popravki_konstitutsia?

Это голосование вообще не является правовым при принятии даже одного пункта Основного закона России, а ведь их там 22. Нужен референдум и по каждой поправке отдельно. Выдержка из петиции: "Так называемое общероссийское голосование не придаст законности документу, который в обход установленной в Конституции РФ процедуры сочинили и единодушно утвердили президент, палаты Федерального Собрания, все субъекты Федерации и Конституционный суд. Главная из поправок — о фактическом обнулении сроков президентства Владимира Путина, как и ряд других, в корне противоречат нормам и принципам, закрепленным в основополагающих главах 1 и 2 Конституции РФ, приняты в обход требований главы 9, следовательно, речь идет об «обнулении» Основного закона страны, о конституционном беззаконии… Маневр с приданием ему видимой легитимности «общероссийским голосованием» — всего лишь лукавая попытка власти скрыть факт конституционного переворота… Электронное», «надомное» и «досрочное» голосование, проводимое в отсутствие независимых наблюдателей, тем более превращает всю затею в фарс, который никоим образом не легитимирует ничтожные «поправки»".

Ведущие СМИ отреагировали

Так, издание «Макспарк» сразу отреагировало на эту петицию и написало: «СМИ о ней молчали больше недели. И только вчера, после того, как количество её подписантов перевалило за 100 тыс. человек, либеральные СМИ (Ведомости, Медуза, Znak, Радио Свобода и др.) стали активно тиражировать данную новость. Смысл петиции прост: авторы хотят, чтобы все те поправки, которые планируются к внесению в Конституцию России, проверила некая Венецианская комиссия при Совете Европы. Венецианская комиссия Совета Европы – это консультативный орган, одной из функций которого является проведение экспертиз законов и законопроектов стран-членов с точки зрения их соответствия демократическим стандартам Совета Европы… Ещё в январе 2020 года ПАСЕ запросила мнение Венецианской комиссии о проекте поправок к Конституции РФ. Рассмотрение планировалось на 20-21 марта. Но заседание перенесли на неопределённый срок из-за эпидемиологической ситуации».

Газета "Коммерсант" об этом обращении высказалась так: "Обращение в Совет Европы (СЕ) с требованием провести срочную правовую экспертизу изменений в Конституции РФ подписали на данный момент 160 тыс. человек. Инициаторы петиции заявляют, что содержание поправок и процедура их принятия носит неправовой характер. По их мнению, поправки противоречат основам конституционного строя РФ и ее международным обязательствам — в том числе и в рамках Совета Европы. Совет Европы может рассмотреть это обращение и обратиться в Венецианскую комиссию — консультативный орган совета по конституционному праву, который проводит анализ законодательства государств-участников».

Интернет-газета «Знак»: «Авторы отмечают, что поправки в Конституцию направлены не на улучшение функционирования политической системы России, не на развитие демократических институтов, а на обеспечение дальнейшего пребывания у власти нынешних политических элит… Ранее российские ученые, юристы, политологи, писатели, журналисты, деятели искусств подписали открытое письмо, в котором назвали происходящую в стране реформу «антиконституционным переворотом». Письмо адресовано нашим согражданам, депутатам всех уровней, политикам, общественным деятелям и, конечно, судьям Конституционного суда, приносившим присягу на тексте действующей Конституции».

Реалисты утверждают, что в любом случае, заключение Венецианской комиссии имеет только рекомендательный характер. Правового значения оно не имеет. Так хоть узнаем о правовой стороне дела, коли Конституционный суд все одобрил и даже вопросов никаких не возникло.

А скептики вообще не хотят обращаться к Западу за оценками, мол, наш закон, мы его и примем или не примем. Но что делать, если нас не слышат внутри страны?..