Почти амнистия для должников!

20.07.2020 г. подписан Федеральный закон N 215-ФЗ "Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции"

По задумке Законодателя данный акт призван оказать поддержку должникам, которые в силу тяжелых обстоятельств, вызванных пандемией, попали в сложную ситуацию с погашением задолженности, взысканной в судебном порядке или на основании актов уполномоченных органов.

Закон устанавливает особенности принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции.

На кого распространяется:

1. На должников - юридических лиц, должников - индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющими деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за исключением должников - юридических лиц, должников - индивидуальных предпринимателей, к которым в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" применен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами

2. На должников - граждан, являющихся получателями пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца и не имеющих иных источников доходов и недвижимого имущества (за исключением единственного пригодного для постоянного проживания жилого помещения), если совокупный размер пенсии по старости, пенсии по инвалидности и (или) пенсии по случаю потери кормильца должника-гражданина составляет менее двух минимальных размеров оплаты труда

При этом важно отметить, что в соответствии с п. 1 указанной классификации вид деятельности, пострадавший в результате пандемии должен быть основным у юридического лица. В случае, если деятельность, которая пострадала в результате пандемии не является основным видом, невзирая на принадлежность лица в субъектам малого и среднего предпринимательства, положения настоящего закона применяться не будут.

То же касается и должников физических лиц, в случае если пенсия должника превышает установленный максимум, имеется иное недвижимое имущество, кроме пригодного для проживания, положения закона также не будут применяться.

Как получить рассрочку исполнения?

1. Обладать критериями указанными в законе

2. Составить заявление о предоставлении рассрочки

3. Составить график погашения задолженности на срок не более 12 месяцев и не позднее 01.08.2021 г. Или при наличии задолженности по кредитным договорам (займам) на срок не более 24 месяцев и не позднее 01.07.2022 г. при сумме не превышающей 1 миллион рублей для физических лиц, 15 млн. юридических лиц

4. Подать заявление приставу, возбудившему исполнительное производство.

Рассрочка исполнения указанных обязательств, как юридическим лицам, так и физическим лицам осуществляется без обращения в суд, судебным приставом-исполнителем, которым возбуждено производство. Судебным приставом-исполнителем выносится Постановление о предоставлении рассрочки исполнения. Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления о предоставлении рассрочки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, направляет копию указанного постановления взыскателю, который имеет право в установленные законом сроки обжаловать указанное Постановление.

Рассрочка не применяется по требованиям:

1. По возмещению вреда, причиненного здоровью

2. По возмещению вреда в связи со смертью кормильца

3. О компенсации морального вреда

4. По выплате выходных пособий

5. По оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору

6. По выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности

7. По исполнительным документам предъявленным после 01.10.2020 г.

Какие действия запрещены приставам в период предоставления рассрочки:

1. Применять меры принудительного исполнения, за исключением наложения ареста на имущество должника, находящееся у должника или третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника - юридического лица или должника - индивидуального предпринимателя могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. При этом сохраняют свое действие ранее наложенные ограничения по распоряжению имуществом должника.

2. Применять меры по аресту и ограничению по распоряжению денежными средствами, находящимися на счетах должника, открытых в банках и иных кредитных организациях.

3. В отношении должников-граждан по 31 декабря 2020 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания).

4. Накладывать на движимое имущество должника арест, а также изымать и передавать указанное имущество, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации.

Основания для прекращения рассрочки, отказа в предоставлении рассрочки:

1. Закон оставляет за взыскателем право обжалования действий пристава по предоставлению рассрочки, в таком случае, если суд признает необоснованным и незаконным предоставление рассрочки, рассрочка прекращается

2. Осуществление деятельность по возврату просроченной задолженности, в отношении которой должнику в рамках исполнительного производства в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлена рассрочка.

3. Рассрочка ранее была предоставлена

4. Нарушении должником графика погашения задолженности

5. Совершение должником сделок, связанных с выдачей поручительств, гарантий, и сделки, связанные с отчуждением или обременением принадлежащего им имущества, а должники - юридические лица также не вправе выплачивать дивиденды и иные платежи по эмиссионным ценным бумагам, доходы по долям (паям), распределять прибыль между учредителями (участниками).

Таким образом, с учетом изменений, внесенных законом от 20.07.2020 г. ряд должников имеет право получить рассрочку, минуя сложную судебную процедуру и процесс доказывания наличия уважительных причин для предоставления рассрочки. Зачастую указанные доказательства при обращении должников за предоставлением рассрочки отклонялись как недостаточные.

Сложно сказать принесет ли данное нововведение пользу или напротив еще больше накалит обстановку в цепочке должник-взыскатель. Я считаю механизм предоставления и прекращения довольно неплох, однако на мой взгляд, помимо нуждающихся юридических лиц и пенсионеров я бы включила и лиц, имеющих более двух детей.

Защищайте свои права!

Благодарю за внимание!