Что делать, если работодатель не повышает зарплату несколько лет подряд?

Многие работники уверены, что повышение зарплаты должно происходить только с ростом должности, разряда, категории, круга должностных обязанностей или с другими качественными профессиональными изменениями.

Ведь если человек работает на той же должности и делает свою работу так же, за что ему повышать? Это распространённый стереотип, весьма выгодный большинству работодателей. Но ведь есть инфляция, благодаря которой наша зарплата ежегодно обесценивается.

Что говорит закон?

Согласно ст. 134 ТК РФ, работодатель индексирует зарплаты, если цены на потребительские товары увеличиваются.

Но есть нюансы: там прямо не сказано «обязан индексировать», а также как часто и на какой размер. Разбираемся.

Обязан ли работодатель повышать зарплату?

В 2010 году российское представительство компании «Кока-Кола» обратилось туда с жалобой, чтобы признать ст. 134 ТК РФ неконституционной, получить разрешение её не выполнять и зарплату не индексировать.

Конституционный Суд в своём Определении от 17.06.10 отказался признать статью неконституционной и пояснил: «индексация заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору».

Так что обязанность повышать зарплату у работодателя существует. И для всех работников без исключения.

Как часто работодатель обязан индексировать ЗП?

Прямого ответа ни в законе, ни в практике судов нет. На практике считается, что зарплата должна повышаться не реже одного раза в год. В пользу этого говорят три аргумента.

1. Статья 134 ТК РФ указывает на индекс потребительских цен. Официальная статистика традиционно подводит итоги именно за год.

2. На Правительство возложена обязанность повышать зарплаты бюджетникам. Это происходит, как правило, именно раз в год.

3. Проверяющие органы тоже отталкиваются от этой цифры. Если работнику не повышали зарплату более года, то уже есть состав соответствующего правонарушения.

За отсутствие индексаций компанию могут оштрафовать по ст. 5.27 КоАП РФ — от 30 до 50 т. р. И до 70 т. р., за повторное нарушение.

На сколько обязан повышать?

В ст. 134 ТК сказано, что индексация должна компенсировать рост потребительских цен, т. е. быть не меньше инфляции за прошедший год.

Если в 2020 году инфляция составила 4,8%, то и индексация оплаты труда должно быть не менее 4,8%. К сожалению, объявленная инфляция у нас редко совпадает с фактической, но уж лучше получить индексацию на 4,8%, чем на 0.

Есть ещё один нюанс: индексация необязательно должна быть именно индексацией оклада. ЗП может регулярно увеличиваться за счёт премий и различных стимуляционных выплат. Так сказал Верховный Суд в п. 10 Обзора судебной практики N 4 2 от 2017 года.

Главное, чтобы сумма, которую получают работники «на руки», каждый год увеличивалась на процент не меньше инфляции.

Что делать, если не повышают?

1. Поговорите с работодателем. Укажите на то, что в законе есть обязанность. Напомните про рост цен.

2. Обратитесь в профсоюз (если он есть). По идее, именно профсоюзы и должны заботиться о подобных вещах, но они не везде работают хорошо.

3. Пожалуйтесь в Госинспекцию труда. Они часто реагируют на такие жалобы.

4. Если ничего не помогло — обратитесь в суд. Это работает.

В 2020 году один россиянин отсудил у работодателя 4,5 млн рублей за то, что 4 года не индексировали зарплату (Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 апреля 2019 г. N 89-КГ18-14).