Нашумевшие поправки к закону «О полиции» готовят ко второму чтению. Что изменилось за год?

Год назад полицейским, к примеру, предлагалось дать право вскрывать автомобили, оцеплять территории, открывать огонь, если им покажется, что создаётся угроза их жизни и т. д.

В декабре 2020 года законопроект прошёл первое чтение и на целый год ушёл на доработку. Сейчас его готовятся рассмотреть во втором чтении, внеся изменения. Некоторые спорные положения из текста исчезли, а вот другие - нет.

1. «Мы вам ничего не обязаны»

Во многих местах из закона исчезло слово «обязан» по отношению к сотруднику полиции и самой полиции.

Если ранее полицейский был обязан представиться, обязан пресекать, обязан принимать меры, то теперь сотрудник полиции «представляется, принимает меры, пресекает».

Пояснительной запиской к законопроекту эти изменения не поясняются.

2. Граждан заставят представляться

В пп. 2 п. 1 ст. 13 полицейские смогут требовать от граждан назвать фамилию, имя и отчество. Ранее содержалось требование лишь предъявить документы по требованию.

В этой же статье появляется пп. 3.1, дающий полиции право свободно проверять и осматривать не только места преступлений, но и любые «местности, помещения, транспортные средства, предметы, документы и иные объекты».

3. Больше досмотров

Ранее досмотр допускалось проводить при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе запрещённые предметы.

Теперь полиция может провести досмотр любого гражданина в случае, «если имеются основания полагать» , что гражданин имеет при себе некие запрещённые предметы.

Какие основания и откуда они должны возникать — не разъясняется.

4. Вскрытие автомобилей

В законе появляется ст. 15.1, регулирующая вскрытие транспорта полицейскими.

Это возможно в т. ч. в случаях, «если имеются основания полагать», что в ТС находятся без специального разрешения запрещённые предметы.

Вскрытие возможно как в присутствии собственника, так и без него — тогда его уведомляют в течение 24 часов.

Изначально предлагалось полностью освободить полицию от ущерба, причинённого авто в процессе вскрытия. Однако теперь это решили убрать.

5. Проникновение в жилище

По действующему законодательству полиция вправе проникнуть в жилище в т. ч. в случае, если необходимо задержать подозреваемого в совершении преступления.

По новой редакции это будет возможно даже в случае, если там находится лицо, которое не является подозреваемым. К примеру, если на человека указали очевидцы преступления или есть другие основания полагать, что он является вероятным преступником.

6. Использование служебного оружия

По действующему законодательству полицейский имеет право применить оружие в случае, если задерживаемый приближается к полицейскому, держащему оружие, или же прикасается к его оружию.

Предлагалось так: для использования оружия полицейскому будет достаточно счесть, что гражданин совершил действие, «дающее основания расценить их как угрозу нападения».

От этих изменений тоже решили отказаться.

7. Нет преследования за свои действия и последствия

Последней интересной новинкой остаётся «неприкосновенность» полицейских за действия, совершённые на службе.

В ст. 30 вводится п. 1.1, согласно которому полицейский не понесёт ответственности за свои действия и их последствия, если они были совершены в рамках исполнения обязанностей и согласно законодательству РФ.