В начале мая я писала статью «Нефтяное эмбарго. Последствия для России и Евросоюза» в двух частях (Подробнее ➤, Подробнее ➤). Судя по комментариям к этой публикации многие люди считают, что нефтяное эмбарго, которое планирует ввести Евросоюз в рамках шестого пакета санкций, никак не отразится на российской экономике и российском бюджете.
Сегодня попытаемся разобраться, так ли это. Я построюсь более детально разложить по полочкам структуру российского бюджета, чтобы понять, какое влияние могут оказать эмбарго и западные санкции на доходы российской казны.
Российский бюджет, его структура и состав
Итак, как и в любой по величине хозяйственной структуре, будь то завод, парикмахерская, госпредприятие или даже обычная российская семья, государство также имеет свой бюджет, по размерам, конечно же, несопоставимый с бюджетом даже самого крупного предприятия.
Как и любой финансовый баланс, бюджет государства состоит двух частей – доходов и расходов.
Расходов у государства очень и очень много. Не одну статью можно написать, чтобы разложить по полочкам эту тему. Сейчас же нас больше интересует, из чего формируются доходы казны. Ведь если не будет доходов, возникнут проблемы и с расходами.
Доходы бюджета России, как и любого другого государства, формируются из налогов.
Помните известную фразу Маргарет Тетчер? Она говорила: "There is no such thing as public money; there is only taxpayers’ money», что означает, что все деньги государства – это деньги, уплаченные в виде налогов, больше их взять негде.
И в этом известная британка была абсолютно права.
Отличием доходной части российского бюджета от бюджетов других стран, которые не экспортируют ресурсы, является лишь то, что доходы у нас делятся на два типа – нефтегазовые и ненефтегазовые.
Ошибочно понимать, что вся выручка от продажи нефти, газа и прочих ресурсов сразу же отправляется в российский бюджет. Нет, все эти деньги сначала поступают госкомпаниям ("Газпрому", "Роснефти", "Транснефти" и др.), а уже потом в виде налогов они отдают часть этой выручки в госказну. Нефтегазовые доходы, получаемые от этих компаний, – это экспортная пошлина на ресурсы и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ).
Кроме того, все российские компании, включая и госкомпании, добывающие нефть и газ, платят в российский бюджет различные налоги. Это НДС (налог на добавленную стоимость), налог на прибыль, налог на имущество, транспортный налог, налоги и страховые выплаты с доходов работников. Есть еще налоги по упрощенной системе налогообложения, плата за патенты, различные госпошлины, а также имущественные налоги, которые уплачивают российские граждане. Все эти налоги формируют ненефтегазовые доходы бюджета. Часть этих доходов идет не в федеральный бюджет, а в бюджеты регионов.
Какая доля нефтегазовых доходов в бюджете страны
Доля нефтегазовых доходов в структуре федерального бюджета никогда не была постоянной, из года в год она колеблется то в большую, то в меньшую сторону. Но в целом если сравнивать с нулевыми годами, то доля нефтегазовых доходов в российском бюджете определенно снизилась. Если в 2006 года она составляла 47%, то в прошлом году – 36% (Подробнее ➤). Соответственно, 65% бюджета было сформировано из ненефтегазовых налоговых поступлений.
Как антироссийские санкции и нефтегазовое эмбарго могут повлиять на российский бюджет
На днях стало известно, что после долгого обсуждения ЕС все же достиг соглашения в рамках шестого пакета санкций о запрете импорта почта 2/3 российской нефти. Как сильно это решение может повлиять на российский бюджет?
Безусловно, сокращение экспорта природных ресурсов снизит и долю нефтегазовых поступлений в российский бюджет. Насколько процентов произойдет сокращение, сложно сказать. Все дело в том, что при снижении поставок российских нефти и газа цены в Европе растут. То есть поступление денег в российский бюджет будет сокращаться не в равной пропорции к объёмам добычи нефти и газа, а в меньшей степени. Кроме того, определенную долю поставок, возможно, удастся перебросить в азиатские страны. По предварительным оценкам Правительства, сокращение будет составлять 17% (Подробнее ➤).
Более серьезная проблема, на мой взгляд, для государственной казны кроется в сокращении ненефтегазовых поступлений, то есть собираемых налогов внутри страны. Санкции привели к тому, что огромное количество иностранных компаний уходят из России. И этом процесс продолжается до сих пор. Все эти компании были крупными или не очень крупными налогоплательщиками. То есть в любом случае вносили свой огромный вклад в формирование бюджета нашей страны.
По данным Минфина, в апреле 2022 года на фоне санкций и ухода западных компаний с российского рынка уже произошло рекордное падение собираемости налогов.
В частности, поступление второго после нефтегазовых доходов источника пополнения бюджета – налога на добавленную стоимость (НДС), который спрятан в стоимости всех товаров и услуг, рухнуло на 54%. Так же значительно просели поступления от импорта. Сокращение акцизов, пошлин и ввозного НДС составило 38% по сравнению с прошлым годом (Подробнее ➤).
В итоге в апреле российский бюджет впервые за многие годы оказался в дефиците. Даже по прогнозу самого Минфина в ближайшие месяцы этот тренд будет нарастать.
По итогам года Правительство ожидает дефицит бюджета в размере более 1,5 триллионов рублей.
Чем будут затыкать эту черную «дыру» при растущих расходах бюджета в связи с проведением спецоперации и сокращением реальных доходов населения? Пока не ясно. Но ясно одно, санкции и эмбарго, безусловно, окажут негативное влияние на бюджет нашей страны, на экономику России в целом и на жизнь каждого россиянина в частности.
Дорогие читатели, мне очень важно ваше мнение по поводу прочитанной публикации.
Если публикация вам понравилась, прошу поддержать ее и поставить лайк, если не понравилась – дизлайк.
Любая оценка для меня важна!
35.9к
