Незнание русского языка нашими чиновниками? Или недостаточная компетентность? А может быть простой бюрократизм?

Доброе время суток, всем читающим!

Сегодня хочу поговорить о доверенности, выдаваемой физическим лицом физическому лицу.

Итак, жизненная ситуация: внук проживает с бабушкой, работает в соседнем городе. Приезжает домой поздно вечером, рано утром выезжает на работу. В выходные все возможные организации и учреждения не работают. Поэтому, чтобы решать всевозможные житейские проблемы внук оформляет генеральную доверенность да свою бабушку, которой полностью доверяет и знает, что его бабуля ничего плохого по отношению к нему никогда не сделает.

Везде доверенность принимали и оформляли разные документы и сделки.

Но вот, бабушка и внук решили, что парня надо зарегистрировать в бабушкиной квартире, так будет им обоим удобнее.

И бабушка с генеральной доверенностью обратилась в отдел по вопросам миграции УМВД по Калужской области. Однако, у бабушки отказались принять заявление на регистрацию ее внука в ее квартире, потому что в доверенности не было указано, что доверитель доверяет бабушке свою регистрацию. Но в доверенности, однако указано, что бабушка "имеет право от его имени вести дела от во ВСЕХ государственных учреждениях, организациях и предприятиях, а также во всех негосударственных организациях и предприятиях по ЛЮБЫМ вопросам. Представлять интересы в управляющих компаниях, в органах социальной защиты, социального страхования в медицинских учреждениях, органах государственной власти и местного самоуправления, в архивах, органах технической инвентаризации в органах Росреестра, МФЦ, во всех судебных, административных правоохранительных органах, органах дознания, административных органах, в прокуратуре, иных правоохранительных органах, в том числе во всех судах судебной системы российской федерации со всеми правами, которые предоставлены законом." В доверенности внук предоставил бабушке право подавать ЛЮБЫЕ заявления и подписывать ЛЮБЫЕ документы от его имени.

В словаре И. С.Ожегова и в Википедии читаем : слово "любой" означает "какой угодно". Слово "все" значит без каких-либо исключений. Но не могут ни нотариус, ни доверитель точно знать какой вопрос может понадобиться решить человеку. А каждый раз бегать оформлять и оплачивать доверенности тоже нет возможности. Поэтому и были использованы слова русского языка "любой" и "все"

Все положения статьи 185 ГК РФ при составлении доверенности нотариусом и доверителем были соблюдены. Кроме того, законодательством предусмотрены в отдельных конкретных случаях, что в доверенностях на совершение каких-либо действий должны содержаться определённые положения. Например, в доверенности на совершение дарения должен быть указан одаряемый и предмет дарения (п. 5. ст. 576 ГК РФ), в доверенности на принятие наследства или отказ от него должны быть указаны именно эти полномочия (п. 1 ст. 1153, и п. 3 ст. 1159 ГК РФ), доверенность на ведение дел на стадии исполнительного производства оформляется в соответствии с законом "Об исполнительном производстве", на ведение дел в судах в соответствии с АПК и ГПК РФ.

В законе, обязывающим граждан регистрироваться по месту жительства и пребывания (Закон "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации) таких требований к доверенности не указано.

Имеется внутренняя инструкция МВД, в которой также конкретно не написано, что слово любой не должно использоваться при составлении доверенности на совершение регистрации по месту жительства. В ней указано, только что в доверенности должно быть указание на совершение действий по регистрации. Но, в любом случае, внутренняя инструкция может только разъяснить действие закона и пояснить как его применять, но не может расширять его действие (вопрос к юристам: я права или нет?) В данном случае имеет место не толкование статей Гражданского кодекса о доверенности и Закона о праве граждан на свободу передвижения, а изменение этих норм.