Госдума готовит отмену обязанности жильцов проводить поверку счетчиков

Госдума готовит отмену обязанности жильцов проводить поверку счетчиков

Долгое время проверка счетчиков воды вызывала у многих россиян нарекания: бюрократия, подозрения в коррупции и дополнительные расходы заставляли говорить о процедуре как о постоянной головной боли. Поступали даже жалобы в Верховный суд РФ.

Сейчас в Госдуме рассматривается законопроект, который может полностью отменить обязанность собственников квартир проводить поверку приборов учёта. Предлагается передать счетчики на баланс водоканалов и других ресурсоснабжающих организаций - тогда ответственность за их эксплуатацию и поверку ляжет на поставщиков услуг, а не на жителей. Счетчики формально станут собственностью коммунальных предприятий.

Депутаты считают, что освобождение жильцов от этой обязанности должно сопровождаться комплексными изменениями в системе учета потребляемых ресурсов. Глава комитета Госдумы по социальной политике Валерий Рязанский сообщил, что подготовлен законопроект об освобождении россиян от контроля за исправностью счетчиков воды, газа, тепла и электроэнергии и о передаче этих полномочий поставщикам ресурсов; документ может быть рассмотрен в 2026 году.

По одной из идей, управляющая компания будет заключать единый договор со специализированной организацией на поверку и обслуживание приборов по всем квартирам - тогда жильцу не придётся обращаться за этой услугой отдельно. Сейчас потребитель может сам выбрать организацию для поверки, но оплачивать её приходится самостоятельно.

Гендиректор ассоциации "ЖКХ и городская среда" Алексей Макрушин отметил, что в нынешнем виде поверка часто превращается в формальность: продлевается срок эксплуатации прибора, но не оценивается его фактическое техническое состояние. Вопрос, по его словам, в том, кто должен вести учет - жильцы или специализированная организация. Он предлагает включать в платёж за коммунальные услуги фиксированную сумму за централизованный учет, который будет вести профильная компания.

Эксперты также подчёркивают необходимость изменить систему установки, обслуживания и снятия показаний счетчиков. Идея - перейти к централизованному учёту с дистанционной передачей показаний на единый пульт управляющей или ресурсоснабжающей организации, а также решить, будут ли приборы учитываться как общее имущество с централизованной заменой и повышением точности измерений.

На рынке поверки действуют и недобросовестные компании, которые навязывают замену исправных приборов - это одна из причин, почему идея централизованного обслуживания вызывает интерес у регуляторов.

Стоит отметить, что в 2025 году правительство уже отменило обязательное предоставление копии свидетельства о поверке счетчика воды коммунальным службам. Результаты поверки теперь автоматически учитываются во ФГИС "Аршин", поэтому жильцы многоквартирных домов не обязаны направлять исполнителю услуг подтверждения проведённой поверки.

Эти изменения были предопределены решением Верховного суда РФ, который с 1 сентября 2024 года признал недействующим подпункт "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг, обязывавший жильцов предоставлять коммунальщикам подтверждения поверки приборов учёта. Теперь подтверждать поверку поставщикам услуг не требуется.

Кому выгодна поверка счётчиков и когда её отменят? Законопроект внесён

Установка счётчиков горячей и холодной воды изначально преследовала две цели: экономию ресурсов и снижение расходов жильцов. Нормативы потребления часто завышены, поэтому при наличии исправного счётчика платить по показаниям выгоднее. Тем не менее многие владельцы квартир сталкиваются с дополнительными затратами и неудобствами: поверку и опломбировку приборов учёта приходится организовывать и оплачивать самостоятельно.

Производители указывают срок службы водосчётчиков 10–12 лет, а такие сроки закреплены в соответствующих ГОСТах и инструкциях. Однако действующее законодательство требует периодической поверки приборов, и контролировать срок поверки обязан сам собственник: он подаёт заявление в водоканал, вызывает специалистов и оплачивает их услуги.

Кому это выгодно? Прежде всего коммерческим организациям, аккредитованным при водоканалах и оказывающим платные услуги по поверке, а также производителям приборов учёта - эта схема приносит им доход. Для потребителей же она создаёт лишние хлопоты и расходы.

Что предлагают изменить? Ещё в 2021 году в Госдуму внесён законопроект о передаче счётчиков воды на баланс коммунальных организаций - по аналогии со счётчиками электроэнергии. В этом случае контроль за исправностью приборов и проведение поверок возлагается на водоканалы, а не на жильцов. Поверка будет проходить в упрощённом порядке, и оплачивать её будет коммунальная организация.

Кроме того, в предлагаемых поправках предусматривается отмена штрафных последствий для потребителей за эксплуатацию прибора без вовремя проведённой поверки: при отсутствии поверки собственник больше не будет автоматически платить по нормативам вместо показаний счётчика. Все вопросы по срокам и проведению поверки возьмут на себя коммунальные службы - за свой счёт.

Сроки рассмотрения. В 2025 году законопроект получил «второй старт» и уже этой осенью ожидается его первое чтение. Пока действует прежняя норма: за неповеренный счётчик отвечает собственник квартиры финансами.

Важно знать. В конце 2024 года Правительство РФ и Минстрой разъяснили: если счётчик после поверки признан исправным, это подтверждает, что он исправно работал и до проверки. Следовательно расчёт начислений за период с момента окончания предыдущей поверки до новой должен производиться по показаниям счётчика, а не по нормативу. Это значит, что если вам начислили плату по нормативу за этот период, после подтверждения исправности прибора вам обязаны пересчитать платёж и вернуть (зачесть) излишне уплаченные суммы.

Надеемся, что депутаты оперативно рассмотрят законопроект и освободят потребителей от лишних расходов и бюрократии.

https://dzen.ru/a/aPSMri6qvQ4ti3Pj