Отменят ли самозанятость: перспективы НПД после 2026 года

Недавно наткнулась на беспокойные новости о том, что самозанятость хотят прикрыть. Решила разобраться в ситуации, заодно поделиться с вами.

Специальный налоговый режим для самозанятых превратился в главный инструмент легализации доходов фрилансеров, hand made и других доходов в России. По данным ФНС, к сентябрю 2025 года число зарегистрированных достигло 14,63 млн человек, что в 2,5 раза больше показателей трехлетней давности.

Привлекательность режима объясняется минимальными ставками (4% для физ лиц и 6% для организаций), отсутствием отчетности и налоговым вычетом в 10 тыс. рублей. А также возможность добровольного пенсионного отчисления в СФР, для накопления стажа и пенсионных баллов.

В октябре 2025 года пошли слухи, что самозанятость хотят прикрыть досрочно. А позже появились сведения, что профильный комитет Совета Федерации выступил с рекомендацией проанализировать итоги эксперимента и рассмотреть его завершение не в 2028-м, а уже в 2026 году. Заявление спровоцировало волну обсуждений о судьбе миллионов фрилансеров — от IT-специалистов до курьеров и репетиторов.

Эксперимент с налогом на профессиональный доход стартовал в 2019 году согласно ФЗ №422 с планируемым окончанием 31 декабря 2028 года.

Приложение «Мой налог» позволило за несколько минут формировать чеки и уплачивать налог без визитов в инспекцию и бухгалтерской отчетности. Режим способствовал выходу из тени значительной части предпринимателей, обеспечив государству дополнительные налоговые поступления — только в июне 2025 года самозанятые перечислили в бюджет почти 11 млрд рублей НПД.

Количество самозанятых зависит от региона проживания:

Наиболее востребованы услуги в ремонте, автосервисе, IT-сфере и индустрии красоты.

За шесть лет применения специального режима выявились системные злоупотребления, побудившие власти к пересмотру подхода.

Основная проблема — массовый перевод штатных работников в категорию самозанятых для минимизации расходов работодателя на страховые взносы. Такая практика говорит о подмене трудовых отношений гражданско-правовыми, лишая сотрудников гарантированного отпуска, больничных и социальных выплат, трудового стажа и пенсионных накоплений.

Судебная практика показывает: если «самозанятый» обращается в суд, работодателя обязывают компенсировать отпускные, больничные и прочие положенные выплаты.

Аналогичные схемы применяются при оформлении сотрудников индивидуальными предпринимателями, что подрывает доверие к налоговой системе в целом.

Несмотря на резонанс вокруг рекомендаций Совфеда, правительство официально опровергло досрочное завершение эксперимента до 31 декабря 2028 года.

Параллельно в экспертной среде обсуждаются варианты модификации системы после 2028 года. Речь о повышении налоговых ставок, введение обязательных страховых взносов, расширение социальных гарантий или ограничение взаимодействия с юридическими лицами.

Представители администрации президента настаивают на комплексных мерах против ухода налогоплательщиков обратно в теневой сектор. Именно это предполагают власти, если досрочно закрыть проект.

С 1 января 2026 года запускается экспериментальная программа добровольного социального страхования на случай временной нетрудоспособности. То есть — болеть будет выгодно. И самозанятый сможет передохнуть, а не глотать таблетки и продолжать работать.

Суть проекта в том, что фрилансеры смогут выбрать один из двух вариантов покрытия:

После полугода уплаты взносов возникает право на пособие в размере 70% страховой суммы, после года — 100%. При расчете учитывается стаж, накопленный в период работы по найму. По какой форме открывается больничный — пока обсуждается.

Если власти не предложат преемника НПД, фрилансерам придется выбирать альтернативный формат деятельности. А то и вовсе прекратить свою работу. Каждый вариант имеет особенности налогообложения и социальных гарантий:

Обязательные страховые взносы плюс налог по выбранной системе (УСН или патент), право нанимать сотрудников и работать с любыми контрагентами, отчетность перед ФНС и СФР в зависимости от режима.

Заказчик удерживает 13-22% НДФЛ и перечисляет взносы, исполнитель получает гибкий график и возможность параллельных проектов, формируется пенсионный стаж и право на больничные без собственной отчетности.

Работодатель берет на себя все налоги и взносы, сотрудник получает полный социальный пакет (оплачиваемый отпуск, больничные, декретные, страхование) без необходимости думать о налогах.

Переход на любую альтернативу увеличит финансовую нагрузку по сравнению с НПД, но обеспечит формирование будущей пенсии.

Аналитики предупреждают: при отсутствии переходных мер от 20% до 40% самозанятых могут вернуться к теневым расчетам, посчитав другие режимы слишком сложными или дорогими.

Рекомендации для участников рынка

До конца 2028 года режим продолжит работу в текущем виде, поэтому торопиться со сменой статуса не следует. Компаниям рекомендуется уже сейчас провести аудит договоров с самозанятыми. Заключить договора или трудоустроить их.

Самозанятым рекомендуется заранее изучить альтернативные варианты налоговых отчислений:

Таким образом, важно отслеживать официальные разъяснения Минфина и ФНС — вероятные трансформации после 2028 года могут включать корректировку ставок, появление взносов, внедрение социальных гарантий или регулирование форматов сотрудничества.

Усиление контроля за фиктивным оформлением трудовых отношений останется приоритетом государства независимо от судьбы эксперимента с НПД.

Так что — не верьте сплетням. Самозанятость остаётся работать в штатном режиме.