Перевод Офицера на другое место службы с ребенком-инвалидом

НЕЛЬЗЯ его приостановить, ребёнок живёт со своей матерью. а не с вами. вы в разводе. Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 07.07.2025) "О статусе военнослужащих"

p.s.: если заключить брак, то возможно будет приостановить перевод?

Здравствуйте Игорь!

Если вы хотите остановить Ваш перевод к новому месту службы, то, учитывая нормы ст. 15. Порядок перевода к новому месту военной службы Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" надо принимать во внимание:

а) Перевод военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия

б) Ребенок-инвалид в качестве члена семьи должен постоянно, а не только в реабилитационный период проживать с отцом, причем невозможность проживания в этом случае должна установить ВВК. Брак тут значения не имеет

Нет оснований для приостановления перевода на другое место службы.

Перевод производится без согласия военнослужащего.

Ребенок должен проливать с вами постоянно, а не периодически.

Вы можете подать рапорт на имя командира части, но будет отказ.

Отказ можно обжаловать через вышестоящее командование либо в судебном порядке.

- см. ст. 21 ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 44 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", ст. 15 Порядка перевода к новому месту военной службы Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы", ст. 218 КАС РФ

Факт того, что Вы являетесь отцом ребенка-инвалида, сам по себе не даёт абсолютного иммунитета от перевода по службе или исключения из списков личного состава части. Вместе с тем, существуют определённые ограничения и гарантии.Вопросы перевода в компетенции командования, и решение принимается исходя из интересов службы в целом.

При переводе на другое место службы (служебное перемещение внутри ВС РФ) руководство должно учитывать семейное положение военнослужащего. Наличие ребенка-инвалида относится к социально значимым обстоятельствам, которые могут быть основанием для отказа от перевода по семейным обстоятельствам. Для перевода без вашего согласия должны быть действительно веские служебные основания (служебная необходимость, ротация, приведение штатов и пр.).

Передайте командованию письменный рапорт с указанием на инвалидность ребенка. Это создаст официальное основание для принятия решения в вашу пользу и последующего обжалования при необходимости.

Отказ можно обжаловать через вышестоящее командование либо в судебном порядке.

Согласно Федерального закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 07.07.2025) "О статусе военнослужащих, при несогласии с переводом. имеете право обжаловать его в суде. Статья 21. Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий

1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Перевод военнослужащего, находящегося под контрактом, на равнозначную должность может быть осуществлён без его согласия, если отсутствуют основания, предусмотренные п. «б» ст. 15 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.

Согласно этой норме, запрет на перевод без согласия применяется, только если члены семьи (включая ребёнка-инвалида) проживают совместно с военнослужащим, и имеется заключение военно-врачебной комиссии (ВВК) о невозможности проживания в местности нового места службы.

В вашем случае ребёнок-инвалид проживает с матерью, а не с вами, и только временно находится у отца во время реабилитации. Это не соответствует требованию о совместном проживании, необходимому для применения льготы.

Факт развода или отсутствие брака не является препятствием, но решающее значение имеет именно совместное проживание ребёнка с военнослужащим.

Если вы не согласны с переводом, вы вправе обжаловать приказ в суде на основании ст. 21 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Однако при отсутствии заключения ВВК и совместного проживания суд, скорее всего, откажет, так как формальных оснований для отмены перевода нет.

Таким образом, остановить перевод можно только при наличии заключения ВВК и доказательства постоянного совместного проживания ребёнка-инвалида с вами, а не только во время реабилитации.

Здравствуйте, Игорь.

______

Перевод на равнозначную должность производится без Вашего согласия, однако статья 15 Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 предусматривает исключение: при невозможности проживания членов семьи в местности перевода по медицинским показаниям.

______

Статус брака значения не имеет — решающее - это наличие детей-инвалидов, проживающих с Вами. Инвалидность ребенка и необходимость реабилитации три раза в год могут служить основанием для отказа в переводе, но только при условии, что ребенок проживает совместно с Вами и его состояние здоровья делает невозможным проживание в новой местности.

________

Ключевой документ — заключение военно-врачебной комиссии (ВВК), которое должно подтвердить медицинскую невозможность переезда. Если ребенок проживает с матерью, а к Вам приезжает только на реабилитацию, это ослабляет Вашу позицию. Необходимо подать рапорт командиру с приложением заключения ВВК о невозможности проживания в новой местности с указанием конкретных медицинских причин. Факт развода не препятствует использованию этого основания, если дети официально на Вашем иждивении.

Всего доброго

Во-первых, основанием для отказа от перевода служит необходимость постоянного ухода за ребёнком-инвалидом, а не периодической реабилитации. То есть, речь идёт о серьёзных медицинских показаниях, требующих ежедневного присмотра и постоянной помощи родителей.

Такой порядок установлен Приказом Министра обороны РФ № 1280 от 2014 года «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы».

Во-вторых, обстоятельства семейного положения (разведён или женат) сами по себе не влияют на возможность отказа от перевода. Важно лишь документально подтвердить невозможность оставить ребёнка-инвалида без надлежащего ухода.

Для реализации своего права военнослужащий обязан представить медицинские заключения, подтверждающие состояние здоровья ребёнка и необходимость особого ухода, а также письменное согласие матери ребёнка на запрет перевода отца ввиду состояния здоровья ребёнка. Эти документы предоставляются командиру подразделения.

Дополнительно обратите внимание на статью 15 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», где установлено, что командование обязано учитывать семейное положение военнослужащих и уважительно относиться к интересам семьи, обеспечивая условия для воспитания детей.

Здравствуйте, Игорь!

Перевод возможно оспорить или приостановить. Наличие брака не является обязательным условием. Основное значение имеют факт отцовства и необходимость постоянного ухода за ребенком-инвалидом.

Для защиты ваших прав и прав ребенка вам необходимо ссылаться на следующие нормативные правовые акты:

1. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Статья 10 "Право на жилище": Пункт 15 данной статьи содержит прямое указание, которое является вашим главным аргументом:

Военнослужащие - граждане, имеющие детей-инвалидов, не подлежат переводу к новому месту военной службы без их согласия.

Это императивная норма. Перевод без вашего согласия при наличии ребенка-инвалида является прямым нарушением закона.

2. Сопутствующие правовые акты

Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (используется в аналогии, так как практика по нему более развита).

Трудовой кодекс РФ (ст. 259) – Запрещает направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни без их письменного согласия одного из родителей (опекуна), имеющего ребенка-инвалида. Эта норма показывает общий подход законодателя к защите прав работников с детьми-инвалидами.

Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 "Об определении порядка проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации" (в части оценки необходимости ухода).

3. Документы, которые вам необходимо подготовить и предоставить командованию

Для обоснования своей позиции вам потребуется собрать и представить по команде (на имя непосредственного командира или начальника, издавшего приказ о переводе) Рапорт с приложением следующих документов:

Копия свидетельства о рождении ребенка.

Копия справки об установлении инвалидности (розовая справка МСЭ).

Копия индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА) ребенка-инвалида. В этом документе, как правило, указывается на необходимость реабилитационных мероприятий и, что важно, часто содержится рекомендация о необходимости постоянного или регулярного ухода со стороны родителей.

Копия решения суда или соглашения об уплате алиментов, определяющего порядок участия в воспитании ребенка. Это доказывает, что вы являетесь родителем, участвующим в жизни ребенка, несмотря на развод.

Справка из медицинского учреждения (лечащего врача), в которой будет указано, что ребенок нуждается в постоянном уходе и/или регулярном проведении реабилитационных мероприятий, и что ваше присутствие как отца необходимо для обеспечения этого ухода, особенно в периоды, когда ребенок находится с вами (на время реабилитации другого ребенка).

Подготовьте Рапорт. В рапорте четко и официально изложите ситуацию:

Укажите, что вы являетесь отцом ребенка-инвалида (ФИО, дата рождения).

Ссылайтесь на п. 15 ст. 10 Федерального закона № 76-ФЗ.

Укажите, что перевод к новому месту службы без вашего согласия нарушает ваши права и права ребенка-инвалида на обеспечение необходимых условий для реабилитации.

Попросите отменить приказ о переводе или предоставить вам возможность продолжить военную службу на прежнем месте.

Приложите все собранные документы.

Подайте рапорт через канцелярию или своему непосредственному командиру. Обязательно зарегистрируйте его, чтобы у вас было подтверждение подачи.

Если рапорт проигнорируют и перевод будут пытаться осуществить в принудительном порядке, вы вправе обжаловать действия командования:

В вышестоящую инстанцию (в вышестоящий штаб, командованию округа).

В Военную прокуратуру (прокурорский надзор за исполнением законов, в том числе Закона "О статусе военнослужащих", является одной из их основных функций).

В Военный суд с административным исковым заявлением о признании приказа о переводе незаконным.

Командование может заявить, что ребенок проживает с матерью, а значит, ваше присутствие не так критично. Но!!! В соответствии с Семейным кодексом РФ, оба родителя имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (ст. 61 СК РФ). Развод не отменяет отцовства и моих обязанностей по уходу за ребенком-инвалидом. Более того, в периоды, когда второй ребенок находится со мной, я обязан обеспечить полноценный уход за ребенком-инвалидом. Кроме того, ИПРА и медицинские рекомендации требуют моего участия в процессе реабилитации. Перевод лишит ребенка-инвалида возможности получать необходимый уход со стороны отца, что нарушит его права. И мать одна не может выполнять все функции, уход за ребёнком-инвалидом требует большого количества сил и времени.

Правовые основания для оспаривания перевода:

ч. 2 ст. 38 Конституции РФ,

п. 15 ст. 10 , ст. 21 Федерального закона № 76-ФЗ,

ст.61 СК РФ,

ст. 15. Порядок перевода к новому месту военной службы Указа Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 ,

постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»,

наличие меддокументов от медучреждений о реабилитации ребёнка по месту Вашего проживания,

справки МСЭ на ребёнка-инвалида об установлении инвалидности и о нуждаемости в уходе

Усилить Вашу правовую позицию может подача в суд иска об определении места проживания ребёнка с Вами(если возражений бывшей супруги не будет, то иск скорее всего удовлетворят именно из-за наличия медучреждений для реабилитации по месту Вашей регистрации).

Ослабить правовую позицию может наличие уже имеющегося судебного решения об определении места жительства ребёнка-инвалида.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» закрепляется:

Увечьями, заболеваниями,препятствующими проживанию членов семей военнослужащих и членов семей сотрудников в местностях, в которые переводятся военнослужащие (сотрудники) или в которых они проходят военную службу (приравненную службу), являются:

увечья, заболевания, наличие которых у членов семей военнослужащих (членов семей сотрудников) требует обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам и созданных для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (других образовательных организациях, в которых созданы специальные условия для получения образования указанными лицами), в случаях отсутствия указанных организаций в местности, в которую переводится военнослужащий (сотрудник) или в которой он проходит военную службу (приравненную службу);

увечья, заболевания, сопровождающиеся такими нарушениями функций организма, при которых транспортировка пациента (независимо от расстояния и вида транспорта) может повлечь за собой резкое ухудшение состояния здоровья или смертельный исход.

Также следует отметить, что проведение ВВК в отношении ребенка осуществляется с соблюдением следующих правил

Освидетельствование членов семей военнослужащих и членов семей сотрудников, являющихся инвалидами I группы или детьми-инвалидами, проводится заочно на основании медицинских карт амбулаторных больных, а также копий акта медико-социальной экспертизы гражданина и протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, заверенных подписью руководителя и печатью соответствующего бюро медико-социальной экспертизы, истребованных военно-врачебными комиссиями в соответствии с пунктами 10 и 17(1) настоящего Положения.

Рапорт на имя командира части

Направление на освидетельствование в военно-врачебные комиссии, создаваемые в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях, органах и учреждениях, членов семей военнослужащих и членов семей сотрудников в целях определения возможности их проживания по состоянию здоровья в отдельных местностях организуется Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба).

При этих условиях Ваш перевод может быть исключен, но, возможно, потребуется отстаивание прав и обращения в военную прокуратуру и в суд.