Банк списал со счета должника зарплату или пенсию: что можно сделать?

Несмотря на действующее законодательство, которое ограничивает размер удержаний по исполнительным документам из заработной платы или пенсии должников, нередко бывают случаи, когда банки на основании исполнительных документов списывают всю заработную плату или пенсию со счета должника.

Что можно сделать должнику, чтобы банк соблюдал действующее законодательство, ограничивающее списание денег с его счета?

Когда банк вправе списывать со счета должника заработную плату или пенсию?

Во-первых, если судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника на основании исполнительного документа, наложил арест на основании статей 70, 81 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – федеральный закон № 229-ФЗ) на счет должника в банке, на который ему перечисляют заработную плату или пенсию, в этом случае банк не только вправе, но и обязан незамедлительно исполнить содержащее в постановлении судебного пристава-исполнителя требование о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 федерального закона № 229-ФЗ (в данном случае важна часть 2 статьи 99).

Статья 99. Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления
2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Во-вторых, если взыскатель на основании статьи 8 федерального закона № 229-ФЗ направил с письменным заявлением исполнительный документ для исполнения в банк, в котором есть счет должника, на который он получает заработную плату или пенсию, то банк в этом случае обязан незамедлительно исполнить содержащее в исполнительном документе требование о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 федерального закона № 229-ФЗ.

Статья 8. Исполнение требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями
1. Исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

Может банк списать со счета должника всю зарплату или его пенсию?

Этот вопрос регулируется статьями 70, 99 федерального закона № 229-ФЗ.

Если банк будет знать точно, что на счет должника поступает ежемесячно зарплата или пенсия, то он не вправе согласно части 2 статьи 99 федерального закона № 229-ФЗ списать с его счета более 50% от зарплаты или пенсии.

Чтобы банк смог точно знать, что на счет должника поступают деньги в виде зарплаты или пенсии, работодатели и Пенсионный фонд при перечислении на счет должника зарплату или пенсию согласно части 5.1 статьи 70 федерального закона № 229-ФЗ обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.

5.1. Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения, и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.

Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего федерального закона установлены ограничения, определен положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным банком России от 29 июня 2021 г. № 762-П (зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2021 г. № 64765).

К сожалению, как показывает практика, в том числе судебная, банки списывают со счетов должников всю зарплату или пенсию, если в расчетных документах при перечислении им зарплаты или пенсии не указаны соответствующие коды вида доходов. При этом ни банк, ни судебный пристав-исполнитель, который арестовал счет должника, в таких случаях не несут никакой ответственности.

Верховный суд РФ в «Обзоре судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями» (утвержден Президиумом Верховного суда РФ 16 июня 2021 года) разъяснил следующее:

«В соответствии с частью 3 статьи 98 Закона лица, выплачивающие должнику заработную плату путем их перечисления на счет должника в банке, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
При этом риск несообщения банку сведений о наличии иных исполнительных документов и/или существующих ограничениях удержания из заработной платы при исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, лежит на работодателе и на должнике-гражданине (статья 50 Закона об исполнительном производстве, пункты 3, 4 статьи 1, пункт 3 статьи 307 ГК РФ)».

Что может сделать сам должник, если судебный пристав-исполнитель арестовал его счет?

Во-первых, должнику в этом случае следует оперативно ознакомиться со статьями 30, 50, 70, 81, 99 федерального закона № 229-ФЗ и оформить в 2-х экземплярах заявление в адрес судебного пристава-исполнителя и в адрес банка, где арестован его счет, на который он получает зарплату или пенсию, с указанием в заявлении, что на его арестованный счет ежемесячно перечисляют зарплату или пенсию.

Первый экземпляр заявления со справкой от работодателя или от Пенсионного фонда о перечислении на его счет зарплаты или пенсии передать в канцелярию подразделения ФССП России (где работает судебный пристав-исполнитель) и в банк обязательно под роспись на втором экземпляре этого заявления или выслать заявление в оба адреса по почте заказным письмом.

Если после этого банк спишет с его арестованного счета всю зарплату или пенсию, то ему нужно будет обратиться за помощью к юристу, который поможет ему подготовить надлежащим образом исковое заявление в суд о взыскании с банка сумму убытка, равную той сумме, которую банк в нарушение части 2 статьи 99 федерального закона № 229-ФЗ списал с его арестованного счета.

Во-вторых, должник вправе на основании статей 37, 50, 64.1, 99 федерального закона № 229-ФЗ обратиться к судебному приставу-исполнителю с обоснованным заявлением об уменьшении ежемесячных удержаний на основании исполнительного документа из его зарплаты или пенсии, например, с 50 до 20%. Если судебный пристав-исполнитель необоснованно откажет в удовлетворении такого заявления должника, он вправе обжаловать это в суд. Тем более, что Верховный суд РФ поддерживает такой способ уменьшения удержаний из зарплаты или пенсии должников. Более подробно об этом с примерами из судебной практики можно ознакомиться здесь.

Что может сделать должник, если банк по заявлению взыскателя удержал всю зарплату или пенсию должника?

Должнику в этом случае также следует оперативно ознакомиться со статьями 8, 70, 81, 99 федерального закона № 229-ФЗ, оформить в 2-х экземплярах заявление в адрес банка, где он имеет счет, на который ему перечисляют зарплату или пенсию, с указанием в заявлении, что на его этот счет ежемесячно перечисляют зарплату или пенсию.

Первый экземпляр заявления со справкой от работодателя или от Пенсионного фонда о перечислении на его счет зарплаты или пенсии передать в банк под роспись на втором экземпляре этого заявления или выслать это в банк по почте заказным письмом.

Если после этого банк спишет с его арестованного счета снова всю зарплату или пенсию, то ему нужно будет обратиться за помощью к юристу, который поможет ему подготовить надлежащим образом исковое заявление в суд о взыскании с банка убыток, равный той сумме, которую банк в нарушение части 2 статьи 99 федерального закона № 229-ФЗ списал с его счета на основании исполнительного документа.

Обоснованность такого иска поддерживает Верховный суд РФ в п.15 «Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями», утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 16 июня 2021 года.

Юрист Зотов В.И.

г. Петрозаводск

14.12.2021